阿拉善盟市场监管局 “以查代训 以案释法”创新行政处罚案卷评查方式

         中国产品质量报告官网讯   阿拉善盟市场监管局为提高全盟市场监管系统行政处罚案卷质量，强化行政执法监督，规范行政执法行为，提升行政执法水平，连日来，阿拉善盟市场监管局采取“以查代训 以案释法”方式，赴三旗两区市场监管部门开展了2021年度行政处罚案卷评查工作。
        立查立改，提升案卷质量。此次评查共从2020年9月1日至2021年7月31日期间办结的189件的行政处罚案件之中抽取46卷。评查标准按照《行政处罚法》《行政强制法》《国家市场监督管理总局行政处罚案卷评查指南》等有关法律法规规章和文件规定进行评查。评查内容主要从案件管辖权、执法主体资格、案件事实与证据、法律适用、执法程序、自由裁量权行使、案件公示情况、文书制作与案卷管理等方面进行评查。针对评查出的问题，现场进行详细反馈和指导，对执法办案人员提出的难点和困惑评查组成员逐一给予答疑解惑。
       现场培训，提升执法水平。评查组成员针对评查出的问题，结合新《行政处罚法》《市场监督管理行政处罚程序规定》的实施，对执法办案程序、调查取证、法律适用以及行政执法“三项制度”的落实进行了现场讲解，具有针对性和实操性，强调执法人员严格执法、规范执法、文明执法。
       以案释法，提升执法效能。评查组成员从证据、法律条文适用、办案程序等方面，将典型案例与法律法规结合进行现场交流和探讨，并指导执法人员严格依照法律法规规章和自由裁量权适用的规定，把握好严格执法与包容审慎的尺度。使每一份案卷做到“事实清楚、证据确凿、定性准确、程序合法、处罚适当”。
      通过此次行政处罚案卷评查，进一步加强了全盟市场监管系统行政执法监督，规范了行政执法行为，增强了执法人员依法行政自觉性、提升了行政执法人员依法行政水平，实现了行政执法案卷评查查找问题和规范执法的目的。