泛皖北区域9市消费联盟倡议：有效处置牟利性职业索赔行为

　　为营造泛皖北区域良好的营商环境和消费环境，促进社会诚信建设，防范和打击牟利性职业索赔行为，泛皖北区域9市(合肥、淮北、亳州、宿州、蚌埠、阜阳、淮南、滁州、六安)消费联盟提出以下倡议：

　　一、审慎区分，精准施策。各成员单位在对待消费者投诉举报时，应保持审慎态度，严格区分一般性消费者维权与牟利性职业索赔行为。对后者，要重点防范和打击，通过建立甄别机制，避免其通过重复维权、过度维权、复议、诉讼等手段恶意占用公共资源。

　　二、明确标准，精准识别。为有效识别牟利性职业索赔行为，提出以下识别标准：投诉人未因购买商品或使用服务受到实际损害，却以标签标识、宣传材料等问题为由要求赔偿;提供虚假信息或虚构身份进行投诉;明知商品或服务有问题仍购买并索赔;反复购买相似商品进行投诉;购买数量或投诉次数明显超出合理范围;投诉内容格式化、重复化等。

　　三、依法处理，维护秩序。对于认定为牟利性职业索赔的投诉举报，依法依规进行处理。投诉人必须提供真实信息，对不符合条件的投诉不予受理，对已受理但符合终止调解条件的投诉，及时终止并告知双方。

　　四、教罚并行，注重实效。在处理过程中，坚持处罚与教育相结合的原则，对于发现的违规行为，依法进行警告、责令整改等处理。同时，对于涉及虚假宣传或消费欺诈的投诉，将依据法律法规进行严格审查，审慎认定欺诈行为。

　　五、建立名录，强化监管。建立异常名录制度，记录并通报投诉举报人的相关信息，实现信息共享和互通。同时，加强对重点企业、平台及初创企业、小微企业的培训和监管，提升知法守法意识。

　　六、移送线索，严打犯罪。对于涉嫌敲诈勒索、诈骗等违法犯罪行为的牟利性职业索赔者，及时移送公安机关处理，与公安机关密切配合，收集证据，加快案件处理进度，维护市场秩序。

　　我们呼吁泛皖北区域广大生产经营者和消费者共同参与、支持和配合倡议的实施。让我们携手共建诚信、公平、有序的市场环境，为促进泛皖北区域经济社会持续健康发展作出积极贡献。

2024年6月19日