案由变更应当在哪个环节体现？

公众留言问题：案由变更应当在哪个环节体现
留言日期：2023-04-11
在执法实践中，随着调查的终结，认定的事实与最初立案时定的案由不一致的情况时有发生，在这种情况下，需要变更案由。请问在哪个环节、哪种文书开始可以变更，在书写方面有何规范？比如我们以某单位涉嫌使用过期食品原料为由立案，经调查未发现有使用的事实，遂以未显著标示或单独存放过期食品原料为由给予责改、警告，在终结报告中，是直接使用已经变更的案由，还是在报告开头使用原来的案由，后面的总结陈述中再给予定性？感谢总局领导多次释疑，为基层执法解决实际问题！盼复！

回复部门: 执法稽查局
回复时间：2023-04-12
总局没有案由变更的相关规定。在调查终结前、陈述申辩或听证后、下达处罚决定前等阶段都有可能出现案由变化的情况，不必固定在任何一个时点。出现满足案由变更的条件后，以有关事项审批表或者签报领导审批的形式进行案由变更比较合理。