饲料外包装含有违法广告，饲料是A地企业生产，在B由经销商销售，请问B地市场监管部门是否有管辖权？印制该饲料包装袋的企业属于广告发布者还是广告经营者？由A地还是B地市场监管局处罚？

咨询问题：饲料外包装含有违法广告
留言日期：2020-07-01
您好，饲料外包装含有违法广告，饲料是A地企业生产的，在B由经销商销售，请问B地市场监管部门是否有管辖权？如果B地市场监管部门有管辖权该处罚B地经销商还是A地饲料生产企业？印制该饲料包装袋的企业属于广告发布者还是广告经营者，依据什么对其进行处罚，由A地还是B地市场监管局处罚？《工商总局关于商品外包装含有违法广告内容销售者是否应当承担法律责任的答复意见》（工商广字(2016)107号）规定是否还执行？

回复部门: 广告监督管理司
回复时间：2020-07-06
您好！原工商总局于2017年发布了《工商总局关于公布规范性文件清理结果的公告》（工商办字〔2017〕205号），相关文件的有效性请参考此公告。同时，依据《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》第六条规定:“行政处罚由违法行为发生地的县级以上市场监督管理部门管辖。法律、行政法规另有规定的除外。”第十条规定：“对利用广播、电影、电视、报纸、期刊、互联网等大众传播媒介发布违法广告的行为实施行政处罚，由广告发布者所在地市场监督管理部门管辖。”广告宣传用语是否违反以上相关规定，需结合实际情况在个案中由具有管辖权的市场监管部门经调查核实后认定处理。请您向具有管辖权的市场监管部门了解情况。