营商环境改善助力广州市场主体数量 实现新突破!
近年来,广州市为培育市场主体,激发市场主体活力,在深化商事登记制度改革,优化商事登记服务,提升开办企业便利度等方面都出台了哪些举措?我们一起来看——
一、放宽市场准入条件
01.开办企业一网通零成本最快半天!
实施跨部门业务“一网通办”。将开办企业涉及的多个部门22张申请表,整合为登录一个平台,一次认证,一表填报,即可一步办结申请营业执照、刻制印章、申领发票、就业和参保登记、住房公积金缴存登记、预约银行开户和银行预设账号开户等事项。
多项办理结果“一窗通取”。申请人在政务大厅专窗一次性领取包含纸质营业执照、印章、发票和税务Ukey的“大礼包”,全流程只需一次互动,最快0.5天办结。
开办企业零成本。2020年2月起实施新开办企业免费领取一套4枚印章;3月起新开办企业统一免费领取税务Ukey,广州迈入开办企业政务办理“零成本”时代。
02.推行“三个自主申报”!
实施企业名称、住所(经营场所)、经营范围自主申报,从制度层面有效解决了企业“核名难”“落地难”“登记难”等“办照难”问题,大幅释放名称、场地资源。
03.推广标准化智能审批
依托“三个自主申报”(企业名称、经营场所、经营范围)和“人工智能+机器人”无人审批等创新领先改革成果,推行商事登记标准化、智能化“秒批”,提升审批效率。全市营业执照商事登记智能“秒批”已达到60%以上。
二、准入准营同步提速
01.“证照分离”改革全覆盖!
在全市范围内实施涉企经营许可事项全覆盖清单管理,将中央层面设定523项涉企经营许可事项以及广东省设定的2项涉企经营许可事项全部纳入改革范围。
按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进“证照分离”改革。直接取消审批的事项自2021年7月1日起停止实施,企业取得营业执照即可开展经营。
02.实现“e证准营”!
推行一站式证照主题网上联办。申请人在开办企业时,一网通平台根据企业自主申报的经营范围,精准判断企业后续许可办理需求,智能推荐一站式证照主题联办。目前,广州市一网通平台已实现30个涉及食品生产经营、药品经营、医疗器械经营等高频许可事项与商事登记联办通取。
创新建立“e证通电子卡包”制度,根据企业申请自动生成电子营业执照、电子印章、电子发票、电子许可证等无介质办理结果。电子许可证包括食品生产许可证、食品经营许可证、药品经营许可证等11个。企业可在一网通平台小程序的“电子卡包”自助查询、下载,随时随地亮照、亮证经营,实现“卡包在手、e证准营”。
03.推行“审前服务”。
在全市推行食品药品化妆品医疗器械行政审批事项审前服务。在企业筹建阶段,根据企业需求,组织专业技术人员提前介入,对企业拟申请事项的场地、设施设备、人员等耗费时间和资金成本的项目提供免费指导服务,解决申报审批中时间和资金浪费问题。截至2021年10月底,广州市共有18项市、区两级实施的食品、药品、化妆品和医疗器械行政审批事项纳入审前服务的事项。
三、提升企业退出便利
01.深化商事主体退出制度改革
通过推进司法处置国有僵尸企业,优化清税注销登记程序,推行企业普通注销一网服务,全面推广简易注销登记改革,加强涉企信用信息数据归集,建立完善企业退出预警和公示机制,加快失联企业等吊销出清等多种措施,完善市场快速退出机制。
02.推行免提交纸质完税证明
将企业注销事项纳入“开办企业一网通平台”,企业在办理注销登记业务时,我市可通过核验电子营业执照,在线调取完税证明电子版,实现企业免予提交纸质营业执照和纸质完税证明。
03.强化府院合作
强化府院合作,联合市法院出台了《关于推进破产企业退出市场工作的实施意见》,解决部分企业因自身原因无法自行清算,不能按照要求提供相关材料办理注销登记等问题。
四、优化办事服务体验
01.全面推行“跨省通办”
点对点开通“跨省通办”。广州、毕节两地市市场监管部门签订了商事登记“跨省通办”合作协议,解决企业群众异地办事“多地跑”“折返跑”问题。
由点到面推行“跨省通办”。2021年5月1日起,实现在全国范围内涉穗商事登记“跨省通办”,促进广大企业群众在穗投资创业。
全面推行“证照联办”“跨省通办”。聚焦企业群众多元化经营需求,从2021年6月1日起,在全市全面推行商事登记和食品药品医疗器械审批事项“证照联办”“跨省通办”,推动准入准营同步提速和异地办事更加便利。
市市场监管局已有212个事项实现“跨省通办”,涉及商事登记、工业品生产许可档案查询等诸多方面。
02.创新推出微信办照
创新发布开办企业微信小程序,采取下拉选项,减少申请人录入量,实现申办、刷脸、签章、扫描一站式单设备完成,便利企业群众全天候掌上办企。
开通了个体工商户微信办照,申请人在微信关注“广州市场监管”公众号,进入“服务事项”版块即可办理营业执照,实现了个体商事登记申请办理全过程不受时间空间限制。
03.首创开办企业“5G智慧导办”
运用5G、大数据等新科技手段,将开办企业一网通平台办事指引数字化、影像化,每一填报事项均能一键获取智慧导办,导办机器人和后台导办人员通过5G可视化等手段,即时与企业点对点沟通,提升网上办企便捷性和体验感。