饶阳县念好“三字经” 推动食品安全“两个责任”落实落细

　　中国品牌与防伪杂志/中国品牌质量网讯   (本刊通讯员  饶阳县市场监督管理局  何旭光  纪璇 )   今年以来，饶阳县始终把推动落实食品安全“两个责任”作为当前重点工作来抓，坚持高位推动、问题导向，常抓不懈，念好“压”“督”“改”“三字经”，深化食品安全问题治理，有效防范食品安全风险，推动食品安全“两个责任”落实落细。

　　念好“压”字经，在压实责任上下功夫。饶阳县成立了以县委书记、县长任双组长的食品安全“两个责任”工作机制领导小组，建立起高规格食品安全工作组织领导体系，形成一级抓一级，层层抓落实，齐抓共管的局面。按照分层分级包保要求，明确了17名县级干部、127名乡级包保干部、497名村级包保干部分别包保36家B级、509家C级以及2853家D级生产经营主体，并签订了食品安全责任承诺书，实现辖区食品安全主体应包尽包，应督尽督，包保督导完成率100%。县镇两级食药安办通过电话、微信、工作提示等多种方式组织、提示、督促各级包保干部开展每季度督导，同时，指定专人负责“平台”运用，实时跟踪、统计工作进展，及时通报督导完成情况，有力推动了督导任务完成。同时，建立督查考核机制，将食品安全“两个责任”落实工作纳入对乡镇食品安全工作评议考核，并县对镇、镇对村进行不定时督查、抽查，有效落实了工作责任。今年共印发督导提示函11份，开展网上抽查112家次，现场督查8次。

　　念好“督”字经，在督导检查上求突破。为确保包保督导真正发挥作用，督促企业落实主体责任，饶阳县建立并实施了食品安全“包保干部+市场主体+监管人员”相对应落实制度，将包保干部与市场监管执法人员匹配，协同履职，深入贯彻落实《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》，督促生产经营企业建立健全“日管控、周排查、月调度”工作机制和主要负责人负总责，食品安全总监、食品安全员分级负责的食品安全责任体系，推动包保责任、主体责任与监管责任有效衔接。通过陪同包保，现场培训指导，强化了包保人员、市场主体与日常监管、专项检查等统筹联动，促进了包保干部督导中及时发现问题，有效防范风险。2023年督导共发现问题737个，第四季度全县问题发现率达1.1%，全年问题发现率0.5%。

　　念好“改”字经，在整改落实上出实效。为确保督导发现问题高质量完成整改，有力推动企业落实食品安全主体责任，印发并实施了《饶阳县落实食品安全“两个责任”包保督导闭环工作制度(暂行)》。针对督导发现的问题落实“一企一单”风险防控措施，进行实时跟踪、认领、整改和反馈，形成工作闭环。尤其对整改情况进行回头看，做好整改之后的“后半篇文章”，确保整改落实到位，筑牢食品安全防护屏障。另外，通过印发明白纸、培训资料以及举办专题培训等形式，加大对各级包保干部、市场监管人员开展常态化政策解读和业务培训;组建工作微信群，对包保干部反映问题及时进行答疑，切实推进食品安全“两个责任”工作机制提质增效。今年以来，共组织开展各类培训29次，印发明白纸及各类培训资料2000余份;今年累计发现问题共737个，涉及496家市场主体，已全部整改完成，全年督导问题整改率100%。