聊城市市场监管局创新“执法+服务” 工作措施， 助力地方强链壮企

　　中国品牌与防伪杂志/中国品牌质量网讯   (本刊通讯员  聊城市市场监管局  于明发 )     山东省聊城市市场监管局深入推行服务型执法，创新开展以“送服务、帮解忧、促发展”为主题的产业链“执法+服务”活动，助力地方产业链高质量发展。该项工作被聊城市政府作为制造业强市典型工作做法向全市发文推广。

　　一是主动问需企业，精准把脉发展“痛点”。围绕市委市政府确定的黑色金属、绿色建材、生物医药、高端装备制造等全市十二条重点产业链，通过送法入企、实地走访、座谈交流等方式开展综合性帮扶调研，问情问需，听取企业对市场监管执法工作的意见建议，整理企业提出的问题困难清单，“一链一报告”形成调研报告。分类解决企业困难问题，属于市场监管领域内的问题，及时帮扶解决。属于其他政府部门的业务问题，及时移送相关部门，共同研究解决。对于多个企业存在的共性问题，召集相关企业召开工作座谈会，共同研究，商讨对策。在对绿色建材产业链企业山东鑫海新材料股份有限公司进行调研时，该企业提出企业资金不足，影响项目建设，限制企业发展的问题。了解到这一问题后，聊城市局积极行动，主动对接银行，让企业“知产”变“资产”，通过知识产权质押融资渠道，利用该公司5件发明专利从高唐农村商业银行贷款2000万元，有效解决企业难题。

　　二是构建“打假”联盟，助力守护品牌价值。假冒商标、品牌侵权等违法行为，严重影响企业形象和品牌价值，阻碍地区产业链高质量发展。该类违法行为一般发生在多个地区，且行为隐蔽，不易被发现。被侵权企业仅能通过发送律师函、民事诉讼等方式解决，不仅维权周期长，固定证据难，耗费资金多，且效果不好，一直是企业头疼问题。聊城市局创新开展精准执法，与辖区重点企业成立“打假”联盟，签订《行企联合打假协作备忘录》，加强市场监管部门与企业交流协作，守护企业品牌，有效优化产业链市场竞争生态，为企业高质量发展营造公平公正的竞争环境。在对市重点企业乖宝宠物食品集团股份有限公司开展上门普法，帮扶调研时，了解到消费者反映某网络平台的宠物用品店正在销售假冒该公司“麦富迪”品牌的产品，了解到这一情况后，该局立即组织人员，对该违法线索进行研判分析，及时固定违法证据，对违法经营行为进行跟踪踩点，联合公安部门，成功打掉位于河北邯郸和山东青岛的生产、销售假冒乖宝宠物食品品牌的窝点3处，抓获犯罪嫌疑人6名，现场查扣生产原料20余吨，假冒商标2万余份，生产设备1宗。乖宝宠物当时正值上市关键节点，该案件的及时办理，挽回了公司的声誉和损失。该集团董事长为聊城市局书写感谢信，并送来锦旗。2025年1月，在对市绿色建材产业链链主企业极景门窗有限公司开展上门送法、实地调研中了解到，该企业一直备受外地市场不法主体借该企业品牌影响力，侵犯其商标专用权的困扰，侵害企业合法权益，严重影响企业发展。了解到这一情况后，执法人员立即行动，收集相关证据材料，积极协调联系辽宁、安徽、山东等多个省市市场监管部门，移交案件线索，依法立案查处违法行为，协助企业扫清发展障碍，帮助企业挽回经济损失。极景门窗有限公司分2次给聊城市局送来锦旗和感谢信。

　　三是延伸执法长度，推动产业集群提升。建立健全事后督导服务机制，开展案后回访，督促被处罚企业及时整改，同时帮助企业分析发生问题原因，堵住管理漏洞。整理归纳近年来同一产业链企业易发多发的违法违规行为，一链一策，对口发布各领域违法风险点，从源头消除违法隐患。2024年8月，在对市生物医药产业链某企业进行案后回访时，发现该企业工作人员对法律法规理解不深，药品管理制度不完善，是导致药品采购、贮存、使用等多处出现违法违规问题的主要原因。为有效化解该问题风险，聊城市局立即组织该产业链相关企业，开展药品管理业务集中培训，对常用法律法规进行解读，同时对易发高发的违法违规现象，对企业工作人员进行了提醒和预警。经此次培训帮扶后，多个企业管理提升明显，推动全市生物医药产业链行业提升。