交通运输标准化“十四五”发展规划发布 加快建设交通强国
央广网北京11月16日消息 日前,交通运输部、国家标准化管理委员会、国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局联合印发《交通运输标准化“十四五”发展规划》(简称《规划》),明确到2025年,基本建立交通运输高质量标准体系,标准化运行机制更加健全,标准国际化水平显著提升,标准化支撑加快建设交通强国、构建国家综合立体交通网的作用更加突出。
《规划》定位为综合交通运输专项规划,覆盖铁路、公路、水路、民航和邮政五大领域,涵盖国家、行业、地方、团体、企业标准五个层级,包括政策制度、技术标准、国际化、实施监督、支撑保障等五个方面,指导全行业“十四五”期的标准化工作。以建设适应高质量发展的标准体系为主线,着力加强重点领域标准有效供给、着力提升标准实施效能、着力推动标准国际化发展、着力提升标准化治理能力,遵循统筹协调、创新引领、系统推进、开放兼容的基本原则。
“十三五”以来,交通运输标准化工作快速发展。适应交通运输发展要求的标准体系基本建立,交通运输部组织制定了综合交通运输、安全应急、绿色交通、物流和信息化5部专业标准体系,发布了国家标准和行业标准1671项,地方标准1100余项,开展了800余项团体标准制定,各项工作基本实现“有标可依”。为进一步加强综合交通运输标准化工作,《规划》部署了7项重点任务,包括:加强标准化管理体系建设、构建适应高质量发展的标准体系、加快服务国家重大战略标准研制、加强重点领域高质量标准有效供给、推进国际标准共建共享、创新标准实施应用和监督管理机制、加强计量检验检测和认证认可体系建设。
构建高质量标准体系,实现高质量发展是党中央、国务院作出的重大决策。《交通强国建设纲要》也对构建交通运输高质量标准体系提出了明确要求,《规划》作出了全面部署,主要包括三个方面:
第一,要加快重点领域标准制定。《规划》提出了基础设施、交通装备、运输服务、智慧交通、安全应急保障和绿色交通等6大领域,以更好地满足安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通体系建设需要。
在基础设施领域。以加快建设国家综合立体交通网为着力点,推进铁路、公路、水路、民航、邮政基础设施,以及涉及两种或两种以上运输方式协调衔接的综合交通运输基础设施的规划、设计、建设、运营和养护标准制修订。包括综合立体交通网络、客货运枢纽系统、农村交通基础设施等方面标准制定。
在交通装备领域。以实现交通运输装备技术升级为着力点,推进以数字化、绿色化为主要特点的重大成套装备技术标准制修订,包括多式联运装备、载运工具、交通特种装备和新型装备技术标准等方面标准制定。
在运输服务领域。以提升综合交通运输服务品质效率为着力点,加快基础条件、作业程序、装备技术和服务质量等方面均等化服务标准制修订,包括旅客出行服务、现代物流服务、新业态新模式、适老化出行服务等标准制定。
在智慧交通领域。以促进新型基础设施建设、新一代信息通信技术应用,构建智慧交通创新体系为着力点,加快智慧交通技术、数据资源融合、北斗导航系统应用等方面关键技术和共性基础标准制修订。
在安全应急保障领域。以提升交通运输安全应急保障能力,建设平安交通为着力点,加快交通基础设施安全技术、安全生产预防控制、自然灾害交通防治和突发事件应急处置等标准制修订,包括设施设备本质安全、安全生产治理和应急救援和应急运输能力建设标准制定等。
在绿色交通领域。以推进绿色集约循环发展,建设绿色交通,落实“碳达峰、碳中和”目标任务为着力点,严格执行节能环保强制性国家标准,推进绿色交通新技术、新设备、新材料、新工艺标准制修订,包括节能降碳、资源节约集约利用、污染防治和生态环境保护修复标准制定。
第二,要着力推进现行标准提档升级。将对现行有效推荐性国家标准、行业标准开展集中复审评估,形成“立、改、废”结论,消除标准中不适应综合交通运输一体化、高质量发展的内容。
第三,要进一步强化标准技术研究和和储备。开展智能高铁、自动驾驶、智能航运、北斗导航系统应用等标准体系研究,部署交通基础设施网、运输服务网、能源网、信息网融合发展标准研究,强化前瞻性、战略性领域技术标准布局,促进新产业新技术发展。