江西：《市场监督管理行政执法责任制规定》试题
第三届全国市场监管法律知识竞赛试题
《市场监督管理行政执法责任制规定》
(共80道题，其中单选题32道、多选题16道、判断题16道、简答题8道、论述题8道)
一、单选题(32道)
1.《市场监督管理行政执法责任制规定》施行日期是(B)。
A、2021年5月1日
B、2021年7月15日
C、2021年9月1日
D、2021年10月1日
(依据：《市场监督管理行政执法责任制规定》于2021年5月26日经国家市场监督管理总局令第41号公布，自2021年7月15日起施行)
2.市场监督管理部门实施行政执法责任制应当遵循的原则不包括(C)。
A、职权法定
B、权责一致
C、服务优先
D、过罚相当
(依据《市场监督管理行政执法责任制规定》第三条 实施行政执法责任制，应当坚持党的领导，遵循职权法定、权责一致、过罚相当、约束与激励并重、惩戒与教育相结合的原则，做到失职追责、尽职免责。)
3.市场监督管理部门应当加强领导，(D)实施行政执法责任制。
A、组织
B、协调
C、推动
D、以上都是
(依据《市场监督管理行政执法责任制规定》第四条第一款 市场监督管理部门应当加强领导，组织、协调和推动实施行政执法责任制，各所属机构在职责范围内做好相关工作。)
4.市场监督管理部门应当按照本级人民政府的部署完成(D)等工作。
A、梳理行政执法依据
B、编制权责清单
C、以适当形式向社会公众公开
D、以上都是
(依据《市场监督管理行政执法责任制规定》第五条 市场监督管理部门应当按照本级人民政府的部署，梳理行政执法依据，编制权责清单，以适当形式向社会公众公开，并根据法律、法规、规章的制修订情况及时调整。)
5.市场监督管理部门应当按照(B)的部署，梳理行政执法依据，编制权责清单，以适当形式向社会公众公开，并根据法律、法规、规章的制修订情况及时调整。
A、上级人民政府
B、本级人民政府
C、上级市场监督管理部门
D、本级司法行政部门
(依据《市场监督管理行政执法责任制规定》第五条 市场监督管理部门应当按照本级人民政府的部署，梳理行政执法依据，编制权责清单，以适当形式向社会公众公开，并根据法律、法规、规章的制修订情况及时调整。)
6.市场监督管理部门应当以(B)为基础，将本单位依法承担的行政执法职责分解落实到所属执法机构和执法岗位。
A、权力清单
B、权责清单
C、责任清单
D、免罚清单
(依据《市场监督管理行政执法责任制规定》第六条第一款 市场监督管理部门应当以权责清单为基础，将本单位依法承担的行政执法职责分解落实到所属执法机构和执法岗位。)
7.市场监督管理部门应当将本单位依法承担的行政执法职责分解落实到所属的(A)和执法岗位。
A、执法机构
B、执法人员
C、执法装备
D、执法经费
(依据《市场监督管理行政执法责任制规定》第六条第一款 市场监督管理部门应当以权责清单为基础，将本单位依法承担的行政执法职责分解落实到所属执法机构和执法岗位。)
8.市场监督管理部门应当对照权责清单，对直接影响行政相对人权利义务的重要权责事项，按照不同(D)制定办事指南和运行流程图，并以适当形式向社会公众公开。
A、执行主体
B、执法程序
C、责任大小
D、权力类型
(依据《市场监督管理行政执法责任制规定》第七条 市场监督管理部门应当对照权责清单，对直接影响行政相对人权利义务的重要权责事项，按照不同权力类型制定办事指南和运行流程图，并以适当形式向社会公众公开。)
9.市场监督管理部门工作人员在履行法定职责时，不得(D)。
A、玩忽职守
B、超越职权
C、滥用职权
D、以上都是
(依据《市场监督管理行政执法责任制规定》第八条 市场监督管理部门工作人员应当在法定权限范围内依照法定程序行使职权，做到严格规范公正文明执法，不得玩忽职守、超越职权、滥用职权。)
10.属于市场监督管理部门工作人员应当依法承担行政执法责任构成要件的是(D)。
A、因故意或者重大过失
B、违法履行行政执法职责
C、造成危害后果或者不良影响
D、以上都是
(依据《市场监督管理行政执法责任制规定》第九条 市场监督管理部门工作人员因故意或者重大过失，违法履行行政执法职责，造成危害后果或者不良影响的，构成行政执法过错行为，应当依法承担行政执法责任。法律、法规对具体行政执法过错行为的构成要件另有规定的，依照其规定。)
11.应当依法追究有关工作人员的行政执法责任的情形是(A)。
A、未依照法定条件作出准予或者不予行政许可决定的
B、因出现新的证据，致使原认定事实或者案件性质发生变化的
C、因科学技术、监管手段等客观条件的限制，未能发现存在问题或者无法定性的
D、在集体决策中对错误决策提出明确反对意见或者保留意见的
(依据《市场监督管理行政执法责任制规定》第十条 有下列情形之一的，应当依法追究有关工作人员的行政执法责任：……(二)对符合法定条件的行政许可申请不予受理且情节严重的，或者未依照法定条件作出准予或者不予行政许可决定的;)
12.应当依法追究有关工作人员的行政执法责任的情形是(C)。
A、发生事故或者其他突发事件，非由市场监督管理部门不履行或者不正确履行法定职责行为直接引起的
B、因行政执法依据不明确或者对有关事实和依据的理解认识不一致，致使行政执法行为出现偏差的
C、未依法及时解除查封、扣押的
D、对发现的违法行为或者事故隐患已经依法采取行政强制措施，因行政相对人违法启用查封、扣押的设备设施造成危害后果或者不良影响的
(依据《市场监督管理行政执法责任制规定》第十条 有下列情形之一的，应当依法追究有关工作人员的行政执法责任：……(九)在查封、扣押法定期间不作出处理决定或者未依法及时解除查封、扣押的;)
13.不属于应当依法追究有关工作人员的行政执法责任的情形是(C)。
A、违法扩大查封、扣押范围
B、以行政处罚代替刑事处罚
C、实施“双随机、一公开”监管
D、不履行行政复议决定
(依据《市场监督管理行政执法责任制规定》第十条 有下列情形之一的，应当依法追究有关工作人员的行政执法责任：……(七)违法扩大查封、扣押范围的;……(十二)对应当依法移交司法机关追究刑事责任的案件不移交，以行政处罚代替刑事处罚的;……(十五)不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的;)
14.不属于应当依法追究有关工作人员的行政执法责任的情形是(D)。
A、截留罚款
B、私分没收的违法财物
C、损毁扣押的财物
D、拍卖没收的违法财物
(依据《市场监督管理行政执法责任制规定》第十条 有下列情形之一的，应当依法追究有关工作人员的行政执法责任：……(八)使用或者损毁查封、扣押场所、设施或者财物的;……(十)截留、私分、变相私分罚款、没收的违法所得或者财物、查封或者扣押的财物以及拍卖和依法处理所得款项的;)
15.不属于不应追究有关工作人员的行政执法责任的情形是(D)。
A、因出现新的证据，致使原认定事实或者案件性质发生变化
B、因科学技术、监管手段等客观条件的限制，未能发现存在问题或者无法定性
C、在集体决策中对错误决策提出明确反对意见或者保留意见
D、对属于市场监督管理职权范围的举报不依法处理，造成严重后果
(依据《市场监督管理行政执法责任制规定》第十条 有下列情形之一的，应当依法追究有关工作人员的行政执法责任：……(十三)对属于市场监督管理职权范围的举报不依法处理，造成严重后果的;)
16.不属于应当依法追究有关工作人员的行政执法责任的情形是(D)。
A、对符合行政处罚立案标准的案件不及时立案
B、擅自改变行政处罚种类
C、未依法及时解除查封
D、拒绝执行上级明显违法的决定
(依据《市场监督管理行政执法责任制规定》第十条 有下列情形之一的，应当依法追究有关工作人员的行政执法责任：……(四)对符合行政处罚立案标准的案件不及时立案，或者实施行政处罚的办案人员未取得行政执法证件的;(五)擅自改变行政处罚种类、幅度，或者改变行政强制对象、条件、方式的;……(九)在查封、扣押法定期间不作出处理决定或者未依法及时解除查封、扣押的;)
17.属于不应追究有关工作人员的行政执法责任的情形是(C)。
A、超越法定职权作出准予行政许可决定
B、对符合法定条件的行政许可申请不予受理且情节严重
C、已按规定履行审查职责，因申请人提供虚假材料导致作出错误判断
D、无法定依据实施行政处罚
(依据《市场监督管理行政执法责任制规定》第十一条 下列情形不构成行政执法过错行为，不应追究有关工作人员的行政执法责任：……(二)因行政相对人隐瞒有关情况或者提供虚假材料导致作出错误判断，且已按规定履行审查职责的;)
18.属于不应追究有关工作人员的行政执法责任的情形是(B)。
A、对被许可人从事行政许可事项的活动，不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的
B、依据检验、检测、鉴定报告或者专家评审意见等作出行政执法决定，且已按规定履行审查职责的
C、使用或者损毁查封、扣押场所、设施或者财物的
D、无法定依据实施行政处罚、行政强制，或者变相实施行政强制的
(依据《市场监督管理行政执法责任制规定》第十一条 下列情形不构成行政执法过错行为，不应追究有关工作人员的行政执法责任：……(三)依据检验、检测、鉴定报告或者专家评审意见等作出行政执法决定，且已按规定履行审查职责的;)
19.不属于不应追究有关工作人员的行政执法责任的情形是(C)。
A、因科学技术、监管手段等客观条件的限制，未能发现存在问题或者无法定性的;
B、发生事故或者其他突发事件，非由市场监督管理部门不履行或者不正确履行法定职责行为直接引起的;
C、使用或者损毁查封、扣押场所、设施或者财物的
D、因不可抗力或者其他难以克服的因素，导致未能依法履行职责的
(依据《市场监督管理行政执法责任制规定》第十一条 下列情形不构成行政执法过错行为，不应追究有关工作人员的行政执法责任：……(七)因科学技术、监管手段等客观条件的限制，未能发现存在问题或者无法定性的;(八)发生事故或者其他突发事件，非由市场监督管理部门不履行或者不正确履行法定职责行为直接引起的;……(十二)因不可抗力或者其他难以克服的因素，导致未能依法履行职责的;)
20.属于不应追究有关工作人员的行政执法责任的情形是(C)。
A、超越法定职权作出准予行政许可决定
B、对符合法定条件的行政许可申请不予受理且情节严重
C、在集体决策中对错误决策提出明确反对意见或者保留意见
D、无法定依据实施行政处罚
(依据《市场监督管理行政执法责任制规定》第十一条 下列情形不构成行政执法过错行为，不应追究有关工作人员的行政执法责任：……(十)在集体决策中对错误决策提出明确反对意见或者保留意见的;)
21.属于不应追究有关工作人员的行政执法责任的情形是(B)。
A、违反法定程序实施行政处罚的
B、因出现新的证据，致使原认定事实或者案件性质发生变化的
C、对符合行政处罚立案标准的案件不及时立案的
D、实施行政处罚的办案人员未取得行政执法证件的
(依据《市场监督管理行政执法责任制规定》第十一条 下列情形不构成行政执法过错行为，不应追究有关工作人员的行政执法责任：……(五)因出现新的证据，致使原认定事实或者案件性质发生变化的，但故意隐瞒或者因重大过失遗漏证据的除外;)
22.免予或者不予追究行政执法责任的情形不包括(D)。
A、在推进行政执法改革创新中因缺乏经验、先行先试出现的失误
B、尚无明确限制的探索性试验中的失误
C、为推动发展的无意过失
D、在集体决策中作出的错误决策失误
(依据《市场监督管理行政执法责任制规定》第十二条 在推进行政执法改革创新中因缺乏经验、先行先试出现的失误，尚无明确限制的探索性试验中的失误，为推动发展的无意过失，免予或者不予追究行政执法责任。但是，应当依法予以纠正。)
23.对市场监督管理人员追究行政执法责任，应当依据(D)的规定。
A、法律
B、法规
C、规章
D、以上都是
(依据《市场监督管理行政执法责任制规定》第十四条 追究行政执法责任，应当以法律、法规、规章的规定为依据，综合考虑行政执法过错行为的性质、情节、危害程度以及工作人员的主观过错等因素，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。)
24.对市场监督管理部门及其执法人员的行政执法责任进行追究，应当坚持的原则不包括(D)。
A、事实清楚
B、证据确凿
C、定性准确
D、教育为主
(依据《市场监督管理行政执法责任制规定》第十四条 追究行政执法责任，应当以法律、法规、规章的规定为依据，综合考虑行政执法过错行为的性质、情节、危害程度以及工作人员的主观过错等因素，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。)
25.行政执法过错行为情节轻微，且具有法定从轻或者减轻情形的，可以对有关工作人员予以(D)。
A、开除
B、禁闭
C、罚款
D、诫勉
(依据《市场监督管理行政执法责任制规定》第十五条第二款 行政执法过错行为情节轻微，且具有法定从轻或者减轻情形的，可以对有关工作人员进行谈话提醒、批评教育、责令检查或者予以诫勉，并可以作出调离行政执法岗位、取消行政执法资格等处理，免予或者不予处分。)
26.市场监督管理部门发现有关工作人员涉嫌违犯党纪或者涉嫌职务违法、职务犯罪的，应当依照有关规定及时移送(D)处理。
A、公安机关
B、检察机关
C、司法机关
D、纪检监察机关
(依据《市场监督管理行政执法责任制规定》第十六条第一款 市场监督管理部门发现有关工作人员涉嫌违犯党纪或者涉嫌职务违法、职务犯罪的，应当依照有关规定及时移送纪检监察机关处理。)
27.对同一行政执法过错行为，监察机关已经给予政务处分的，市场监督管理部门(C)给予处分。
A、可以
B、应当
C、不再
D、视情况
(依据《市场监督管理行政执法责任制规定》第十六条第二款 对同一行政执法过错行为，监察机关已经给予政务处分的，市场监督管理部门不再给予处分。)
28.市场监督管理部门工作人员依法履行职责受(B)保护，非因法定事由、非经法定程序，不受处分。
A、组织
B、法律
C、纪律
D、程序
(依据《市场监督管理行政执法责任制规定》第十八条 市场监督管理部门工作人员依法履行职责受法律保护，非因法定事由、非经法定程序，不受处分。)
29.市场监督管理部门应当为工作人员依法履行职责提供必要(D)。
A、办公用房
B、执法装备
C、后勤保障
D、以上都是
(依据《市场监督管理行政执法责任制规定》第二十条 市场监督管理部门应当为工作人员依法履行职责提供必要的办公用房、执法装备、后勤保障等条件，并采取措施保障其人身健康和生命安全。)
30.市场监督管理部门应当建立健全行政执法激励制度，对行政执法工作(B)的工作人员予以表彰和奖励。
A、表现突出
B、成效突出
C、能力突出
D、以上都是
(依据《市场监督管理行政执法责任制规定》第二十二条 市场监督管理部门应当建立健全行政执法激励机制，对行政执法工作成效突出的工作人员予以表彰和奖励。)
31.行政执法是指市场监督管理部门依法行使行政职权的行为，包括(D)。
A、行政许可
B、行政处罚
C、行政确认
D、以上都是
(依据《市场监督管理行政执法责任制规定》第二十三条 本规定所称行政执法，是指市场监督管理部门依法行使行政职权的行为，包括行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查、行政确认等行政行为。)
32.以下说法错误的是：(C)。
A、药品监督管理部门实施行政执法责任制，适用《市场监督管理行政执法责任制规定》
B、知识产权行政部门实施行政执法责任制，适用《市场监督管理行政执法责任制规定》
C、法律、法规授权履行市场监督管理职能的组织实施行政执法责任制，不适用《市场监督管理行政执法责任制规定》
D、法律、法规授权履行市场监督管理职能的组织实施行政执法责任制，适用《市场监督管理行政执法责任制规定》
(依据《市场监督管理行政执法责任制规定》第二十四条 药品监督管理部门和知识产权行政部门实施行政执法责任制，适用本规定。
法律、法规授权履行市场监督管理职能的组织实施行政执法责任制，适用本规定。)
二、多选题(16道)
1.市场监督管理部门实施行政执法责任制应当遵循的原则包括(ABD)。
A、职权法定
B、权责一致
C、服务优先
D、过罚相当
(依据《市场监督管理行政执法责任制规定》第三条 实施行政执法责任制，应当坚持党的领导，遵循职权法定、权责一致、过罚相当、约束与激励并重、惩戒与教育相结合的原则，做到失职追责、尽职免责。)
2.市场监督管理部门应当按照本级人民政府的部署，梳理行政执法依据，编制权责清单，以适当形式向社会公众公开，并根据(ABC)的制修订情况及时调整。
A、法律
B、法规
C、规章
D、标准
(依据《市场监督管理行政执法责任制规定》第五条 市场监督管理部门应当按照本级人民政府的部署，梳理行政执法依据，编制权责清单，以适当形式向社会公众公开，并根据法律、法规、规章的制修订情况及时调整。)
3.市场监督管理部门应当将本单位依法承担的行政执法职责分解落实到所属(AC)。
A、执法机构
B、执法人员
C、执法岗位
D、执法部门
(依据《市场监督管理行政执法责任制规定》第六条 第一款市场监督管理部门应当以权责清单为基础，将本单位依法承担的行政执法职责分解落实到所属执法机构和执法岗位。)
4.市场监督管理部门应当对照权责清单，对直接影响行政相对人权利义务的重要权责事项，按照不同权力类型制定(AC)，并以适当形式向社会公众公开。
A、办事指南
B、业务模板
C、运行流程图
D、服务手册
(依据《市场监督管理行政执法责任制规定》第七条 市场监督管理部门应当对照权责清单，对直接影响行政相对人权利义务的重要权责事项，按照不同权力类型制定办事指南和运行流程图，并以适当形式向社会公众公开。)
5.市场监督管理部门工作人员应当在法定权限范围内依照法定程序行使职权，做到严格规范公正文明执法，不得(ABD)。
A、玩忽职守
B、超越职权
C、循规蹈矩
D、滥用职权
(依据《市场监督管理行政执法责任制规定》第八条 市场监督管理部门工作人员应当在法定权限范围内依照法定程序行使职权，做到严格规范公正文明执法，不得玩忽职守、超越职权、滥用职权。)
6.市场监督管理部门工作人员因(ABD)，构成行政执法过错行为，应当依法承担行政执法责任。
A、故意或者重大过失
B、违法履行行政执法职责
C、未完成工作任务
D、造成危害后果或者不良影响
(依据《市场监督管理行政执法责任制规定》第九条 市场监督管理部门工作人员因故意或者重大过失，违法履行行政执法职责，造成危害后果或者不良影响的，构成行政执法过错行为，应当依法承担行政执法责任。法律、法规对具体行政执法过错行为的构成要件另有规定的，依照其规定。)
7.应当依法追究有关工作人员的行政执法责任包括(ACD)。
A、超越法定职权作出准予行政许可决定的
B、对符合法定条件的行政许可申请不予受理的
C、未依照法定条件作出准予或者不予行政许可决定的
D、无法定依据实施行政处罚、行政强制的
(依据《市场监督管理行政执法责任制规定》第十条 有下列情形之一的，应当依法追究有关工作人员的行政执法责任：(一)超越法定职权作出准予行政许可决定的;(二)对符合法定条件的行政许可申请不予受理且情节严重的，或者未依照法定条件作出准予或者不予行政许可决定的;(三)无法定依据实施行政处罚、行政强制，或者变相实施行政强制的;……)
8.应当依法追究有关工作人员的行政执法责任包括(ABCD)
A、对符合行政处罚立案标准的案件不及时立案的
B、实施行政处罚的办案人员未取得行政执法证件的
C、擅自改变行政处罚种类的
D、擅自改变行政处罚幅度的
(依据《市场监督管理行政执法责任制规定》第十条 有下列情形之一的，应当依法追究有关工作人员的行政执法责任：……(四)对符合行政处罚立案标准的案件不及时立案，或者实施行政处罚的办案人员未取得行政执法证件的;(五)擅自改变行政处罚种类、幅度，或者改变行政强制对象、条件、方式的;……)
9.应当依法追究有关工作人员的行政执法责任包括(BCD)。
A、违反相关法定程序实施行政许可的
B、违反法定程序实施行政处罚、行政强制的
C、违法扩大查封、扣押范围的
D、损毁查封、扣押财物的
(依据《市场监督管理行政执法责任制规定》第十条 有下列情形之一的，应当依法追究有关工作人员的行政执法责任：……(六)违反相关法定程序实施行政许可且情节严重的，或者违反法定程序实施行政处罚、行政强制的;(七)违法扩大查封、扣押范围的;(八)使用或者损毁查封、扣押场所、设施或者财物的;……)
10.应当依法追究有关工作人员的行政执法责任包括(ABCD)。
A、在查封、扣押法定期间不作出处理决定的
B、未依法及时解除查封、扣押的
C、截留、私分、变相私分罚款的
D、截留、私分、变相私分没收的财物的
(依据《市场监督管理行政执法责任制规定》第十条 有下列情形之一的，应当依法追究有关工作人员的行政执法责任：……(九)在查封、扣押法定期间不作出处理决定或者未依法及时解除查封、扣押的;(十)截留、私分、变相私分罚款、没收的违法所得或者财物、查封或者扣押的财物以及拍卖和依法处理所得款项的;……)
11.应当依法追究有关工作人员的行政执法责任包括(ABC)。
A、违法实行检查措施，给公民人身造成损害的
B、对应当依法移交司法机关追究刑事责任的案件不移交，以行政处罚代替刑事处罚的
C、对属于市场监督管理职权范围的举报不依法处理，造成严重后果的
D、因不可抗力或者其他难以克服的因素，导致未能依法履行职责的
(依据《市场监督管理行政执法责任制规定》第十条 有下列情形之一的，应当依法追究有关工作人员的行政执法责任：……(十一)违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;(十二)对应当依法移交司法机关追究刑事责任的案件不移交，以行政处罚代替刑事处罚的;(十三)对属于市场监督管理职权范围的举报不依法处理，造成严重后果的;……)
12.应当依法追究有关工作人员的行政执法责任包括(BCD)。
A、在集体决策中对错误决策提出保留意见的
B、不履行行政复议决定的
C、无正当理由拖延履行行政复议决定的
D、泄露工作秘密，造成不良后果或者影响的
(依据《市场监督管理行政执法责任制规定》第十条 有下列情形之一的，应当依法追究有关工作人员的行政执法责任：……(十五)不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的;……(十七)泄露国家秘密、工作秘密，或者泄露因履行职责掌握的商业秘密、个人隐私，造成不良后果或者影响的;……)
13.不构成行政执法过错行为，不应追究有关工作人员的行政执法责任包括(ABCD)。
A、因行政相对人隐瞒有关情况导致作出错误判断，且已按规定履行审查职责的
B、因科学技术等客观条件的限制，未能发现存在问题的
C、在集体决策中对错误决策提出明确反对意见的
D、因不可抗力，导致未能依法履行职责的
(依据《市场监督管理行政执法责任制规定》第十一条 下列情形不构成行政执法过错行为，不应追究有关工作人员的行政执法责任：……(二)因行政相对人隐瞒有关情况或者提供虚假材料导致作出错误判断，且已按规定履行审查职责的;……(七)因科学技术、监管手段等客观条件的限制，未能发现存在问题或者无法定性的;……(十)在集体决策中对错误决策提出明确反对意见或者保留意见的;……(十二)因不可抗力或者其他难以克服的因素，导致未能依法履行职责的;)
14.免予或者不予追究行政执法责任的情形包括(ABC)。
A、在推进行政执法改革创新中因先行先试出现的失误
B、尚无明确限制的探索性试验中的失误
C、为推动发展的无意过失
D、因能力不足出现的失误
(依据《市场监督管理行政执法责任制规定》第十二条 在推进行政执法改革创新中因缺乏经验、先行先试出现的失误，尚无明确限制的探索性试验中的失误，为推动发展的无意过失，免予或者不予追究行政执法责任。但是，应当依法予以纠正。)
15.追究行政执法责任，应当做到(ABCD)。
A、事实清楚
B、证据确凿
C、定性准确
D、处理恰当
(依据《市场监督管理行政执法责任制规定》第十四条 追究行政执法责任，应当以法律、法规、规章的规定为依据，综合考虑行政执法过错行为的性质、情节、危害程度以及工作人员的主观过错等因素，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。)
16.市场监督管理部门应当为工作人员依法履行职责提供必要的(ABD)等条件，并采取措施保障其人身健康和生命安全。
A、办公用房
B、执法装备
C、警械设备
D、后勤保障
(依据《市场监督管理行政执法责任制规定》第二十条 市场监督管理部门应当为工作人员依法履行职责提供必要的办公用房、执法装备、后勤保障等条件，并采取措施保障其人身健康和生命安全。)
三、判断题(16道)
1.实施行政执法责任制，应当坚持党的领导，遵循职权法定、权责一致、过罚相当、约束与激励并重、惩戒与教育相结合的原则，做到失职追责、尽职免责。(对)
(依据：《市场监督管理行政执法责任制规定》第三条 实施行政执法责任制，应当坚持党的领导，遵循职权法定、权责一致、过罚相当、约束与激励并重、惩戒与教育相结合的原则，做到失职追责、尽职免责。)
2.省级以上市场监督管理部门依法指导和监督下级市场监督管理部门实施行政执法责任制。(错)
(依据：《市场监督管理行政执法责任制规定》第四条第二款 上级市场监督管理部门依法指导和监督下级市场监督管理部门实施行政执法责任制。)
3.市场监督管理部门可以按照本级人民政府的部署，梳理行政执法依据，编制权责清单，以适当形式向社会公众公开，并根据法律、法规、规章的制修订情况及时调整。(错)
(依据：《市场监督管理行政执法责任制规定》第五条 市场监督管理部门应当按照本级人民政府的部署，梳理行政执法依据，编制权责清单，以适当形式向社会公众公开，并根据法律、法规、规章的制修订情况及时调整。)
4.市场监督管理部门应当以重点监管清单为基础，将本单位依法承担的行政执法职责分解落实到所属执法机构和执法岗位。(错)
(依据：《市场监督管理行政执法责任制规定》第六条第一款 市场监督管理部门应当以权责清单为基础，将本单位依法承担的行政执法职责分解落实到所属执法机构和执法岗位。)
5.市场监督管理部门应当对照权责清单，对直接影响行政相对人权利义务的重要权责事项，按照不同权力类型制定办事指南和运行流程图，并视情况决定是否向社会公众公开。(错)
(依据《市场监督管理行政执法责任制规定》第七条 市场监督管理部门应当对照权责清单，对直接影响行政相对人权利义务的重要权责事项，按照不同权力类型制定办事指南和运行流程图，并以适当形式向社会公众公开。)
6.市场监督管理部门工作人员应当在法定权限范围内依照法定程序行使职权，做到严格规范公正文明执法，不得玩忽职守、超越职权、滥用职权。(对)
(依据：《市场监督管理行政执法责任制规定》第八条 市场监督管理部门工作人员应当在法定权限范围内依照法定程序行使职权，做到严格规范公正文明执法，不得玩忽职守、超越职权、滥用职权。)
7.市场监督管理部门工作人员违法履行行政执法职责，造成危害后果或者不良影响的，构成行政执法过错行为，应当依法承担行政执法责任。(错)
(依据：《市场监督管理行政执法责任制规定》第九条 市场监督管理部门工作人员因故意或者重大过失，违法履行行政执法职责，造成危害后果或者不良影响的，构成行政执法过错行为，应当依法承担行政执法责任。……)
8.超越法定职权作出准予行政许可决定的，应当依法追究有关工作人员的行政执法责任。(对)
(依据：《市场监督管理行政执法责任制规定》第十条 有下列情形之一的，应当依法追究有关工作人员的行政执法责任：(一)超越法定职权作出准予行政许可决定的;)
9.对符合法定条件的行政许可申请不予受理的，应当依法追究有关工作人员的行政执法责任。(错)
(依据：《市场监督管理行政执法责任制规定》第十条 有下列情形之一的，应当依法追究有关工作人员的行政执法责任：……(二)对符合法定条件的行政许可申请不予受理且情节严重的，或者未依照法定条件作出准予或者不予行政许可决定的;)
10.对举报的案件不及时立案的，应当依法追究有关工作人员的行政执法责任。(错)
(依据：《市场监督管理行政执法责任制规定》第十条 有下列情形之一的，应当依法追究有关工作人员的行政执法责任：……(四)对符合行政处罚立案标准的案件不及时立案，或者实施行政处罚的办案人员未取得行政执法证件的;)
11.实施行政处罚的办案人员未取得行政执法证件的，应当依法追究有关工作人员的行政执法责任。(对)
(依据：《市场监督管理行政执法责任制规定》第十条 有下列情形之一的，应当依法追究有关工作人员的行政执法责任：……(四)对符合行政处罚立案标准的案件不及时立案，或者实施行政处罚的办案人员未取得行政执法证件的;)
12.改变行政处罚种类、幅度的，应当依法追究有关工作人员的行政执法责任。(错)
(依据：《市场监督管理行政执法责任制规定》第十条 有下列情形之一的，应当依法追究有关工作人员的行政执法责任：……(五)擅自改变行政处罚种类、幅度，或者改变行政强制对象、条件、方式的;)
13.无正当理由拖延履行行政复议决定的，应当依法追究有关工作人员的行政执法责任。(对)
(依据：《市场监督管理行政执法责任制规定》第十条 有下列情形之一的，应当依法追究有关工作人员的行政执法责任：……(十五)不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的;)
14.因行政相对人提供虚假材料导致作出错误判断，且已按规定履行审查职责的，不应追究有关工作人员的行政执法责任。(对)
(依据：《市场监督管理行政执法责任制规定》第十一条 下列情形不构成行政执法过错行为，不应追究有关工作人员的行政执法责任：……(二)因行政相对人隐瞒有关情况或者提供虚假材料导致作出错误判断，且已按规定履行审查职责的;)
15.执行上级明显违法的决定、命令或者文件的，不应追究有关工作人员的行政执法责任。(错)
(依据：《市场监督管理行政执法责任制规定》第十一条 下列情形不构成行政执法过错行为，不应追究有关工作人员的行政执法责任：……(十一)发现上级的决定、命令或者文件有错误，已向上级提出改正或者撤销的意见，上级不予改变或者要求继续执行的，但执行明显违法的决定、命令或者文件的除外;)
16.市场监督管理部门对存在行政执法过错行为的工作人员，可以依规依纪依法给予组织处理或者处分。(对)
(依据：《市场监督管理行政执法责任制规定》第十五条第一款 市场监督管理部门对存在行政执法过错行为的工作人员，可以依规依纪依法给予组织处理或者处分。)
四、简答题(8道)
1.《市场监督管理行政执法责任制规定》规定实施行政执法责任制，应当坚持什么原则?
参考答案：实施行政执法责任制，应当坚持党的领导，遵循职权法定、权责一致、过罚相当、约束与激励并重、惩戒与教育相结合的原则。
(依据《市场监督管理行政执法责任制规定》第三条 实施行政执法责任制，应当坚持党的领导，遵循职权法定、权责一致、过罚相当、约束与激励并重、惩戒与教育相结合的原则，做到失职追责、尽职免责。)
2.各级市场监督管理部门应如何依法确定本部门行政执法责任?
参考答案：各级市场监督管理部门应当按照本级人民政府的部署，梳理行政执法依据，编制权责清单，并以权责清单为基础，将本单位依法承担的行政执法职责分解落实到所属执法机构和执法岗位。
(依据《市场监督管理行政执法责任制规定》第五条市场监督管理部门应当按照本级人民政府的部署，梳理行政执法依据，编制权责清单，以适当形式向社会公众公开，并根据法律、法规、规章的制修订情况及时调整。)
3.在实施行政许可过程中，哪些行为会被追究行政执法责任?
参考答案：一是超越法定职权作出准予行政许可决定的;二是对符合法定条件的行政许可申请不予受理且情节严重的，或者未依照法定条件作出准予或者不予行政许可决定的;三是违反相关法定程序实施行政许可且情节严重的;四是对被许可人从事行政许可事项的活动，不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的;五是泄露在实施行政许可过程中知悉的国家秘密、工作秘密，或者泄露因实施行政许可掌握的商业秘密、个人隐私，造成不良后果或者影响的。
(依据《市场监督管理行政执法责任制规定》第十条 有下列情形之一的，应当依法追究有关工作人员的行政执法责任：(一)超越法定职权作出准予行政许可决定的;(二)对符合法定条件的行政许可申请不予受理且情节严重的，或者未依照法定条件作出准予或者不予行政许可决定的;(六)违反相关法定程序实施行政许可且情节严重的，或者违反法定程序实施行政处罚、行政强制的;(十六)对被许可人从事行政许可事项的活动，不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的;(十七)泄露国家秘密、工作秘密，或者泄露因履行职责掌握的商业秘密、个人隐私，造成不良后果或者影响的;)
4.在实施行政强制时，哪些行为会被追究行政执法责任?
参考答案：一是无法定依据实施行政强制，或者变相实施行政强制;二是擅自改变行政强制对象、条件、方式;三是违反法定程序实施行政强制;四是违法扩大查封、扣押范围;五是使用或者损毁查封、扣押场所、设施或者财物;六是在查封、扣押法定期间不作出处理决定或者未依法及时解除查封、扣押;七是截留、私分、变相私分查封或者扣押的财物;八是泄露在实施行政强制过程中知悉的国家秘密、工作秘密，或者泄露因实施行政强制掌握的商业秘密、个人隐私，造成不良后果或者影响的。
(依据《市场监督管理行政执法责任制规定》第十条 有下列情形之一的，应当依法追究有关工作人员的行政执法责任：(三)无法定依据实施行政处罚、行政强制，或者变相实施行政强制的;(五)擅自改变行政处罚种类、幅度，或者改变行政强制对象、条件、方式的;(六)违反相关法定程序实施行政许可且情节严重的，或者违反法定程序实施行政处罚、行政强制的;(七)违法扩大查封、扣押范围的;(八)使用或者损毁查封、扣押场所、设施或者财物的;(九)在查封、扣押法定期间不作出处理决定或者未依法及时解除查封、扣押的;(十)截留、私分、变相私分罚款、没收的违法所得或者财物、查封或者扣押的财物以及拍卖和依法处理所得款项的;(十七)泄露国家秘密、工作秘密，或者泄露因履行职责掌握的商业秘密、个人隐私，造成不良后果或者影响的;)
5.《市场监督管理行政执法责任制规定》对哪些情形规定免予或者不予追究行政执法责任?
参考答案：在推进行政执法改革创新中因缺乏经验、先行先试出现的失误，尚无明确限制的探索性试验中的失误，为推动发展的无意过失，免予或者不予追究行政执法责任。但是，应当依法予以纠正。
(依据《市场监督管理行政执法责任制规定》第十二条在推进行政执法改革创新中因缺乏经验、先行先试出现的失误，尚无明确限制的探索性试验中的失误，为推动发展的无意过失，免予或者不予追究行政执法责任。但是，应当依法予以纠正。)
6.追究行政执法责任应当坚持哪些原则?
参考答案：应当以法律、法规、规章的规定为依据，综合考虑行政执法过错行为的性质、情节、危害程度以及工作人员的主观过错等因素，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。
(依据《市场监督管理行政执法责任制规定》第十四条追究行政执法责任，应当以法律、法规、规章的规定为依据，综合考虑行政执法过错行为的性质、情节、危害程度以及工作人员的主观过错等因素，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。)
7.对于行政执法过错行为情节轻微，且具有法定从轻或者减轻情形的工作人员如何处理?
参考答案：可以对有关工作人员进行谈话提醒、批评教育、责令检查或者予以诫勉，并可以作出调离行政执法岗位、取消行政执法资格等处理，免予或者不予处分。从轻、减轻以及从重追究行政执法责任的情形，依照有关法律、法规、规章的规定执行。
(依据《市场监督管理行政执法责任制规定》第十五条第二款、第三款 行政执法过错行为情节轻微，且具有法定从轻或者减轻情形的，可以对有关工作人员进行谈话提醒、批评教育、责令检查或者予以诫勉，并可以作出调离行政执法岗位、取消行政执法资格等处理，免予或者不予处分。 从轻、减轻以及从重追究行政执法责任的情形，依照有关法律、法规、规章的规定执行。)
8.《市场监督管理行政执法责任制规定》所称行政执法，包括市场监督管理部门哪些行使行政职权的行为?
参考答案：市场监督管理部门依法行使行政职权的行为，包括行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查、行政确认等行政行为。
(依据《市场监督管理行政执法责任制规定》第二十三条本规定所称行政执法，是指市场监督管理部门依法行使行政职权的行为，包括行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查、行政确认等行政行为。)
五、论述题(8道)
1.请你谈谈《市场监督管理行政执法责任制规定》有哪些突出特点。
参考答案：《责任制规定》主要有三个特点：一是规范性。通过明确执法职责、界定责任边界、细化追责和免责情形，让市场监管执法人员知悉执法红线、守住底线。二是指导性。着眼于落实行政执法责任制，为市场监管部门建立和完善岗位责任制、尽职免责机制、容错纠错机制、执法激励机制以及强化履职保障等提供指导，促进市场监管各项权力依法正确行使。三是宣示性。立足市场监管执法实际，回应群众呼声，顺应干部期待，强调“严管”与“厚爱”结合、约束与激励并重，坚持有错必纠、容纠并举，失职追责、尽职免责，释放出激励干部担当作为、奋进奋发的强烈信号。
2.《市场监督管理行政执法责任制规定》对行政执法过错行为的构成要件作出了哪些规定?为何要规定行政执法过错行为的构成要件?
参考答案：细化行政执法过错行为的构成要件有利于明晰行政执法责任的边界，也符合权责一致、过罚相当的法治原则和法治精神。《责任制规定》在对法律、行政法规中的具体追责情形进行分析的基础上，借鉴原工商、质检和部分地方有关行政执法责任制的规定，细化了四个方面的要件，即主观上具有故意或者重大过失，客观上存在违法履行行政执法职责的行为，造成一定的危害后果，且违法行为与危害后果之间具有因果关系。鉴于有的追责事项不要求有危害后果，有的要求造成严重危害后果，因此增加例外规定，如法律、法规另有规定的，应当依照其规定执行。
3.请论述《市场监督管理行政执法责任制规定》是如何保证行政执法责任追究的严格落实的。
参考答案：责任追究是行政执法责任制的核心。《责任制规定》对行政执法过错行为的构成要件、具体追责情形、追责方式等作出规定，为市场监管部门开展责任追究提供制度遵循。在责任追究方式上，主要包括组织处理和处分，其中对于行政执法过错行为情节轻微，且具有法定从轻或者减轻情形的，可以进行谈话提醒、批评教育、责令检查或者予以诫勉，并可以作出调离行政执法岗位、取消行政执法资格等处理，免予或者不予处分。在责任追究程序上，鉴于行政机关公务员处分条例等已有详细规定，《责任制规定》予以转致适用。此外，对行政执法责任追究与纪检监察责任追究作出衔接性规定，进一步推进行纪贯通协同，以强监督促强监管。
4.请论述《市场监督管理行政执法责任制规定》是如何保障依法履职的。
参考答案：《责任制规定》首先对市场监管部门工作人员依法履职受法律保护作出原则性规定，禁止违规干预执法活动。在此基础上，要求市场监管部门为工作人员依法履职提供必要的办公用房、执法装备、后勤保障等条件，并采取必要措施保障执法人员的健康权、名誉权等合法权益。同时，在纪检监察等有权机关、单位对市场监管部门工作人员开展调查时，规定市场监管部门可以按照有权机关、单位的要求，针对有关人员是否依法履职、是否存在执法过错等出具书面论证意见，作为有权机关、单位认定责任的参考。
5.论述市场监督管理行政执法责任制对提升执法效率和保障公民权益的重要性。
参考答案：市场监督管理行政执法责任制对提升执法效率和保障公民权益具有重要意义。首先，通过明确执法职责和权限，可以规范执法行为，减少执法过程中的随意性和不确定性，从而提高执法效率。其次，责任制的建立可以强化执法人员的责任意识，使其更加认真地履行职责，确保执法行为的合法性和公正性。最后，责任制的实施可以加强对执法行为的监督，及时纠正不当行为，保护公民的合法权益不受侵害。因此，市场监督管理行政执法责任制是提升执法效率和保障公民权益的重要保障。
6.请论述如何保障市场监督管理行政执法责任制的有效实施。
参考答案：完善市场监督管理行政执法责任制的监督和考核机制是确保其有效实施的关键。一是应建立健全内部监督机制，加强上级行政机关对下级行政机关的监督力度，确保执法行为符合法律法规和规章制度的要求。二是应建立定期考核机制，对执法人员的执法行为进行定期评估和考核，及时发现和纠正不当行为;三是应引入外部监督机制，如接受社会监督、舆论监督等，使执法行为更加透明、公正。
7.请论述市场监督管理行政执法责任制在推进法治政府建设中的意义和价值。
参考答案：市场监督管理行政执法责任制在推进法治政府建设中具有重要意义和价值。首先，责任制的建立有助于规范执法行为，确保执法活动的合法性和公正性，这是法治政府的基本要求。其次，责任制的实施可以强化执法人员的责任意识，使其更加认真地履行职责，提高执法效率和质量，有助于树立政府的法治形象，增强公众对政府的信任和支持。最后，通过完善责任追究机制，可以及时发现和纠正执法过程中的不当行为，保护公民的合法权益不受侵害，实现社会公平正义，维护社会和谐稳定。
8.请论述如何有效利用社会监督推动市场监督管理行政执法责任制的进一步落实。
参考答案：一是加强信息公开，提高执法透明度。定期公示行政处罚信息，依托国家企业信用信息公示系统定期公示行政处罚信息，确保公众能够及时了解执法情况。二是拓宽监督渠道，鼓励公众参与。设立举报热线，为公众提供举报违法行为的便捷途径，及时受理和处理公众的举报和投诉，增强社会监督的实效性和影响力。三是加强媒体监督，形成舆论压力。及时回应社会关切，对于媒体曝光的违法案件和执法问题，市场监督管理部门应迅速介入调查并公布处理结果，以实际行动回应社会关切。四是建立健全社会监督反馈机制。定期评估执法工作，邀请专家学者、社会组织和公众代表等参与执法工作评估，对执法行为、程序、效果等进行全面评价，并提出改进建议。
