山西:《市场监督管理执法监督暂行规定》试题
《市场监督管理执法监督暂行规定》试题
一、单选题
1、《市场监督管理执法监督暂行规定》自何时起施行?(D)
A.2018年12月1日
B.2019年12月16日
C.2019年12月31日
D.2020年4月1日
2、为了督促(A) 依法履行职责,特制定了《市场监督管理执法监督暂行规定》?
A.市场监督管理部门
B.工商管理部门
C.住房和城乡建设部
D.教育部
3、下列哪项不属于《市场监督管理执法监督暂行规定》所称的“执法监督”?(D)
A.上级市场监督管理部门对下级市场监督管理部门的监督
B.各级市场监督管理部门对本部门所属机构的监督
C.各级市场监督管理部门对本部门派出机构的监督
D.同级市场监督管理部门之间的监督
4、各级市场监督管理部门应当加强对以下哪项工作的领导,建立健全执法监督工作机制,统筹解决执法监督工作中的重大问题?(B)
A.经济建设工作
B.执法监督工作
C.法治建设工作
D.社会建设工作
5、各级市场监督管理部门哪个机构在本级市场监督管理部门领导下,具体负责组织、协调、指导和实施执法监督工作?(A)
A.法制机构
B.办公室
C.党组织
D.人事部门
6、以下哪项不属于执法监督的主要内容?(C)
A.依法履行市场监督管理执法职责情况
B.行政处罚、行政许可、行政强制等具体行政行为的合法性和适当性
C.行政规范性文件的合理性
D.行政复议、行政诉讼、行政执法与刑事司法衔接等制度落实情况
7、以下哪项不属于执法监督可采取的主要方式?(B)
A.执法评议考核
B.行政诉讼
C.执法案卷评查
D.法治建设评价
8、以下哪项不属于市场监督管理部门开展专项执法检查的范围?(C)
A.行政执法中具有普遍性的热点、难点、重点问题
B.上级机关和有关部门交办、转办、移送的执法事项
C.国家政策的执行情况
D.社会公众反映强烈的执法事项
9、市场监督管理部门应当加强对以下哪项的统筹安排,统一制定专项执法检查计划,合理确定专项执法检查事项?(D)
A.执法评议考核
B.行政处罚案卷评查
C.行政许可案卷评查
D.专项执法检查
10、市场监督管理部门开展以下哪项工作时,应当确定评议考核的范围和重点,加强评议考核结果运用,落实评议考核奖惩措施?(B)
A.专项执法检查
B.执法评议考核
C.行政处罚案卷评查
D.行政许可案卷评查
11、市场监督管理部门应当根据以下哪项的部署和要求,对本级和下级市场监督管理部门法治建设情况进行评价?(D)
A.社会建设
B.经济建设
C.生态文明建设
D.法治政府建设
12、市场监督管理部门在开展执法监督时,可以采取的措施不包括以下哪项?(C)
A.查阅、复制、调取行政执法案卷和其他有关材料
B.询问行政执法人员、行政相对人和其他相关人员
C.隔离严审
D.现场检查、网上检查、查看执法业务管理系统
13、下级市场监督管理部门(C)及时向上级市场监督管理部门报送开展执法监督工作的情况及相关数据。
A.按实际情况决定是否需要上报
B.不必上报
C.应当
D.可以
14、上级市场监督管理部门(A)根据工作需要,要求下级市场监督管理部门报送开展执法监督工作的情况及相关数据。
A.可以
B.应当
C.不必要求
D.不可以要求
15、以下哪项可以实现各级市场监督管理部门之间执法监督信息的互通和共享?(B)
A.数字化建设
B.信息化建设
C.协同化建设
D.便利化建设
16、市场监督管理部门应当对开展执法监督的情况及时进行汇总、分析。相关执法监督情况经(C)批准后,可以在适当范围内通报?
A.国家市场监督管理总局负责人
B.上级市场监督管理部门负责人
C.本级市场监督管理部门负责人
D.不用经批准
17、上级市场监督管理部门在执法监督工作中,经谁批准,可以约谈下级市场监督管理部门负责人?(A)
A.本级市场监督管理部门负责人
B.上级市场监督管理部门负责人
C.国家市场监督管理总局负责人
D.不用经批准
18、上级市场监督管理部门在执法监督工作中发现下级市场监督管理部门在履行法定执法职责中存在突出问题的,可以采取下列哪项措施?(B)
A. 通报下级市场监督管理部门负责人
B. 约谈下级市场监督管理部门负责人
C. 责令整改
D. 批评下级市场监督管理部门负责人
19、上级市场监督管理部门可以向下级市场监督管理部门发出(C),要求提供相关材料或者情况说明?
A.执法监督意见书
B.执法监督纠正书
C.执法监督通知书
D.执法监督决定书
20、下级市场监督管理部门收到上级市场监督管理部门的执法监督通知书后,应当于(B)个工作日内提供相关材料或者情况说明?
A.五个工作日
B.十个工作日
C.十五个工作日
D.二十个工作日
21、以下哪项属于上级市场监督管理部门要求下级市场监督管理部门限期纠正的文书?(A)
A.执法监督决定书
B.执法监督通知书
C.执法监督意见书
D.执法监督纠正书
22、上级市场监督管理部门经本级市场监督管理部门负责人批准,可以要求下级市场监督管理部门限期纠正,必要时(A)直接纠正。
A.可以
B.应当
C.不可以
D.视实际情况而定
23、下级市场监督管理部门应当在执法监督决定书规定的期限内纠正相关行为,并于纠正后(C)个工作日内向上级市场监督管理部门报告纠正情况?
A.五个工作日
B.十五个工作日
C.十个工作日
D.二十个工作日
25、下级市场监督管理部门对执法监督决定有异议的,可以在(D)个工作日内申请复查?
A.三个工作日
B.七个工作日
C.十个工作日
D.五个工作日
25、上级市场监督管理部门应当自收到下级市场监督管理部门对执法监督决定的复查申请之日起(D)个工作日内予以复查并答复?
A.三个工作日
B.五个工作日
C.七个工作日
D.十个工作日
26、以下哪项属于上级市场监督管理部门向下级市场监督管理部门提出完善制度或者改进工作要求的文书?(B)
A.执法监督纠正书
B.执法监督意见书
C.执法监督决定书
D.执法监督通知书
27、上级市场监督管理部门向下级市场监督管理部门发出执法监督意见书后,下级市场监督管理部门(B)在规定期限内将有关情况报告上级市场监督管理部门。
A.可以
B.应当
C.不需要报告
D.看实际情况决定是否上报
28、市场监督管理部门应当建立(A),明确履职标准,完善尽职免责办法?
A.执法容错机制
B.执法纠正机制
C.执法免责机制
D.执法告知机制
29、《市场监督管理执法监督暂行规定》发布时间为(C)
A.2021年1月1日
B.2020年4月1日
C.2019年12月31日
D.2024年1月1日
30、市场监督管理部门在开展执法监督时,可以采取的措施不包括下列哪项?(A)
A.跟踪、窃听
B.召开座谈会、论证会
C.开展问卷调查,组织第三方评估
D.走访、回访
31、法治市场监督管理建设评价办法、指标体系和评分标准由(C)另行制定。
A.上级市场监督管理部门
B.本级市场监督管理部门
C.国家市场监督管理总局
D.国务院
32、以下哪项不属于市场监督管理部门开展行政许可案卷评查的事项?(C)
A.案卷的制作、管理是否规范
B.程序是否合法
C.实质审查是否符合法定要求
D.自由裁量权运用是否适当
33、市场监督管理部门开展执法评议考核,应当确定执法评议考核的范围和重点,加强评议考核结果运用,落实哪项措施?(B)
A.评议考核通报措施
B.评议考核奖惩措施
C.评议考核警告措施
D.评议考核纠正措施
34、以下哪项不属于行政处罚案卷评查和行政许可案卷评查中存在的共同审查事项?(D)
A.实施主体是否合法
B.案卷的制作、管理是否规范
C.适用法律依据是否准确
D.涉嫌犯罪的案件是否移送司法机关
35、以下哪项不属于《市场监督管理执法监督暂行规定》所涉及的文书?(C)
A.执法监督通知书
B.执法监督决定书
C.执法监督纠正书
D.执法监督意见书
36、《市场监督管理执法监督暂行规定》所涉及的期限规定,最多不超过(B)。
A.十五个工作日
B.十个工作日
C.十日
D.十五日
37、下级市场监督管理部门不执行执法监督通知书、决定书或者意见书的,上级市场监督管理部门可以建议有权机关对负有责任的主管人员和相关责任人员采取相应措施,以下哪项不属于可采取措施?(B)
A.批评教育
B.责令改正
C.调离执法岗位
D.处分
38、《市场监督管理执法监督暂行规定》是国家市场监督管理总局令第几号?(A)
A.22
B.23
C.24
D.25
二、多选题
1、《市场监督管理执法监督暂行规定》是为了保护(ABC)的合法权益?
A.自然人
B.法人
C.其他组织
D.行政执法机关
2、以下哪些选项属于《市场监督管理执法监督暂行规定》的制定依据?(BC)
A.行政规范性文件
B.法律
C.行政法规
D.部门规章
3、以下哪些活动属于《市场监督管理执法监督暂行规定》所称的“执法监督”?(ABCD)
A.专项执法检查
B.行政处罚案件审核
C.执法评议考核
D.公平竞争审查
4、执法监督应当坚持哪些原则?(CD)
A.兼顾公平与效率原则
B.诚实守信原则
C.监督执法与促进执法相结合原则
D.纠正错误与改进工作相结合原则
5、执法监督应当保障以下(ACD)得到正确实施?
A.法律
B.规范性文件
C.法规
D.规章
6、执法监督主要包括下列内容(ABCD)
A.公平竞争审查情况
B.行政处罚裁量基准制度实施情况
C.重大执法决定法制审核制度实施情况
D.行政执法责任制的落实情况
7、执法监督主要采取下列哪项方式?(ABD)
A.行政规范性文件合法性审核
B.行政处罚案件审核、听证
C.行政诉讼
D.专项执法检查
8、市场监督管理部门主要针对下列哪些事项开展专项执法检查?(ACD)
A.行政执法中具有普遍性的热点、难点、重点问题
B.一般执法制度的实施情况
C.社会公众反映强烈的执法事项
D.法律、法规、规章、行政规范性文件的执行情况
9、市场监督管理部门主要针对下列哪些事项开展执法评议考核?(ABCD)
A.执法主体是否合法
B.执法制度是否健全
C.执法行为是否规范
D.执法效果是否良好
10、市场监督管理部门主要针对下列哪些事项开展行政处罚案卷评查?(BCD)
A.处罚效果是否良好
B.认定的事实是否清楚,证据是否确凿
C.自由裁量权运用是否适当
D.案卷的制作、管理是否规范
11、市场监督管理部门主要针对下列哪些事项开展行政许可案卷评查?(ABCD)
A.实施行政许可的主体是否合法
B.行政许可项目是否有法律、法规、规章依据
C.适用法律依据是否准确
D.申请材料是否齐全、是否符合法定形式
12、市场监督管理部门发现本部门所属机构、派出机构和执法人员存在哪些情形时,应当及时予以纠正?(ACD)
A.不履行法定职责
B.不完全履行法定职责
C.违法履行法定职责
D.不当履行法定职责
14、上级市场监督管理部门发现下级市场监督管理部门行政执法工作中存在哪些问题时,可以向下级市场监督管理部门发出执法监督意见书?(AB)
A.普遍性问题
B.区域性风险
C.热点问题
D.重难点问题
15、下级市场监督管理部门不执行哪些文书的,上级市场监督管理部门可以责令改正、通报批评?(BCD)
A.执法监督纠正书
B.执法监督通知书
C.执法监督决定书
D.执法监督意见书
16、下级市场监督管理部门不执行执法监督通知书、决定书或者意见书的,上级市场监督管理部门可以建议有权机关对负有责任的主管人员和相关责任人员采取下列哪些措施?(ABC)
A.批评教育
B.调离执法岗位
C.处分
D.通报批评
17、下级市场监督管理部门不执行上级市场监督管理部门发出的文书时,上级市场监督管理部门可以对其采取哪些措施?(BD)
A.处分
B.责令改正
C.批评教育
D.通报批评
18、市场监督管理部门在执法监督中,发现存在哪些情形需要追责问责的,应当根据有关规定处理?(ACD)
A.不履行法定职责
B.不完全履行法定职责
C.违法履行法定职责
D.不当履行法定职责
19、哪些单位实施执法监督,也适用《市场监督管理执法监督暂行规定》?(BC)
A.教育部
B.药品监督管理部门
C.知识产权行政部门
D.财政部
20、市场监督管理部门开展执法监督,适用《市场监督管理执法监督暂行规定》;(ABC)另有规定的,依照其规定。
A.法律
B.法规
C.规章
D.行政规范性文件
三、判断题
1、《市场监督管理执法监督暂行规定》自2019年12月31日实施?(×)
2、《市场监督管理执法监督暂行规定》自2020年4月1日实施?(√)
3、执法评议考核的执法监督方式,由市场监督管理部门内设的各业务机构和法制机构单独或者共同实施?(√)
4、法治建设评价的执法监督方式,由市场监督管理部门内设的各业务机构和法制机构单独或者共同实施?(×)
5、国家市场监督管理总局颁布《市场监督管理执法监督暂行规定》属于行政法规?(×)
6、国家市场监督管理总局颁布《市场监督管理执法监督暂行规定》属于部门规章?(√)
7、执法监督的内容包括依法履行市场监督管理执法职责情况、行政规范性文件的合法性、公平竞争审查情况?(√)
8、执法监督的内容包括行政处罚、行政许可、行政强制等具体行政行为的合法性和适当性?(√)
9、执法监督的内容包括行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度实施情况?(√)
10、执法监督主要采取的方式包括行政规范性文件合法性审核、公平竞争审查?(√)
11、执法监督主要采取的方式包括行政处罚案件审核、听证、重大执法决定法制审核?(√)
12、执法监督主要采取的方式包括行政复议、专项执法检查?(√)
13、执法监督主要采取的方式包括执法评议考核、执法案卷评查、法治建设评价?(√)
14、市场监督管理部门主要针对宪法、法律、法规、规章、行政规范性文件的执行情况开展专项执法检查?(×)
15、市场监督管理部门主要针对重要执法制度的实施情况、行政执法中具有普遍性的热点、难点、重点问题开展专项执法检查?(√)
16、市场监督管理部门主要针对上级机关和有关部门交办、转办、移送的执法事项开展专项执法检查?(√)
17、市场监督管理部门主要针对社会公众反映强烈的执法事项开展专项执法检查?(√)
18、市场监督管理部门应当对开展执法监督的情况及时进行汇总、分析。相关执法监督情况经上级市场监督管理部门负责人批准后,可以在适当范围内通报?(×)
19、下级市场监督管理部门应当及时向上级市场监督管理部门报送开展执法监督工作的情况及相关数据。(√)
20、下级市场监督管理部门收到执法监督通知书后,应当于十五个工作日内提供相关材料或者情况说明?(×)
四、简答题
1、请简述执法监督主要包括哪些内容?
(1)依法履行市场监督管理执法职责情况;
(2)行政规范性文件的合法性;
(3)公平竞争审查情况;
(4)行政处罚、行政许可、行政强制等具体行政行为的合法性和适当性;
(5)行政处罚裁量基准制度实施情况;
(6)行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度实施情况;
(7)行政复议、行政诉讼、行政执法与刑事司法衔接等制度落实情况;
(8)行政执法责任制的落实情况;
(9)其他需要监督的内容。
2、请简述执法监督主要采取的方式有哪些?
(1)行政规范性文件合法性审核;
(2)公平竞争审查;
(3)行政处罚案件审核、听证;
(4)重大执法决定法制审核;
(5)行政复议;
(6)专项执法检查;
(7)执法评议考核;
(8)执法案卷评查;
(9)法治建设评价;
(10)依法可以采取的其他监督方式。
3、请简述行政规范性文件合法性审核的执法监督方式,依照哪些规定执行?
答:行政规范性文件合法性审核依照法律、法规、规章和有关规定执行。
4、请简述专项执法检查的执法监督方式,由哪些机构单独或者共同实施?
答:专项执法检查的执法监督方式,由市场监督管理部门内设的各业务机构和法制机构单独或者共同实施。
5、请简述执法评议考核的执法监督方式,由哪些机构单独或者共同实施?
答:执法评议考核的执法监督方式,由市场监督管理部门内设的各业务机构和法制机构单独或者共同实施。
6、请简述执法案卷评查的执法监督方式,由哪些机构单独或者共同实施?
答:执法案卷评查的执法监督方式,由市场监督管理部门内设的各业务机构和法制机构单独或者共同实施。
7、请简述法治建设评价的执法监督方式,由哪个机构实施?
答:法治建设评价的执法监督方式,由市场监督管理部门法制机构实施。
8、请简述市场监督管理部门主要针对哪些事项开展专项执法检查?
(1)法律、法规、规章、行政规范性文件的执行情况;
(2)重要执法制度的实施情况;
(3)行政执法中具有普遍性的热点、难点、重点问题;
(4)上级机关和有关部门交办、转办、移送的执法事项;
(5)社会公众反映强烈的执法事项;
(6)其他需要开展专项执法检查的事项。
9、请简述市场监督管理部门主要针对哪些事项开展执法评议考核?
(1)执法主体是否合法;
(2)执法行为是否规范;
(3)执法制度是否健全;
(4)执法效果是否良好;
(5)其他需要评议的事项。
10、请简述市场监督管理部门主要针对哪些事项开展行政处罚案卷评查?
(1)实施行政处罚的主体是否合法;
(2)认定的事实是否清楚,证据是否确凿;
(3)适用法律依据是否准确;
(4)程序是否合法;
(5)自由裁量权运用是否适当;
(6)涉嫌犯罪的案件是否移送司法机关;
(7)案卷的制作、管理是否规范;
(8)需要评查的其他事项。
11、请简述市场监督管理部门主要针对哪些事项开展行政许可案卷评查?
(1)实施行政许可的主体是否合法;
(2)行政许可项目是否有法律、法规、规章依据;
(3)申请材料是否齐全、是否符合法定形式;
(4)实质审查是否符合法定要求;
(5)适用法律依据是否准确;
(6)程序是否合法;
(7)案卷的制作、管理是否规范;
(8)需要评查的其他事项。
12、请简述市场监督管理部门在开展执法监督时,可以采取哪些措施?
(1)查阅、复制、调取行政执法案卷和其他有关材料;
(2)询问行政执法人员、行政相对人和其他相关人员;
(3)召开座谈会、论证会,开展问卷调查,组织第三方评估;
(4)现场检查、网上检查、查看执法业务管理系统;
(5)走访、回访、暗访;
(6)依法可以采取的其他措施。
13、请简述上级市场监督管理部门在执法监督工作中发现下级市场监督管理部门在履行法定执法职责中存在突出问题的,应如何处理?
答:上级市场监督管理部门在执法监督工作中发现下级市场监督管理部门在履行法定执法职责中存在突出问题的,经本级市场监督管理部门负责人批准,可以约谈下级市场监督管理部门负责人。
14、请简述《市场监督管理执法监督暂行规定》所称的执法监督,是指什么?
答:本规定所称执法监督,是指上级市场监督管理部门对下级市场监督管理部门,各级市场监督管理部门对本部门所属机构、派出机构和执法人员的行政执法及其相关行为进行的检查、审核、评议、纠正等活动。
15、请简述《市场监督管理执法监督暂行规定》立法目的是什么?
答:为了督促市场监督管理部门依法履行职责,规范行政执法行为,保护自然人、法人和其他组织的合法权益。
16、请简述《市场监督管理执法监督暂行规定》中具体负责组织、协调、指导和实施执法监督工作的主体是?
答:各级市场监督管理部门法制机构在本级市场监督管理部门领导下,具体负责组织、协调、指导和实施执法监督工作。
17、请简述下级市场监督管理部门不执行执法监督通知书、决定书或者意见书的,上级市场监督管理部门应如何处理?
答:下级市场监督管理部门不执行执法监督通知书、决定书或者意见书的,上级市场监督管理部门可以责令改正、通报批评,并可以建议有权机关对负有责任的主管人员和相关责任人员予以批评教育、调离执法岗位或者处分。
18、请简述市场监督管理部门发现本部门所属机构、派出机构和执法人员存在哪些情形时,应当及时予以纠正?
答:市场监督管理部门发现本部门所属机构、派出机构和执法人员存在不履行、违法履行或者不当履行法定职责情形的,应当及时予以纠正。
19、请简述上级市场监督管理部门发出执法监督通知书后,经过调查核实,认为下级市场监督管理部门及其执法人员存在不履行、违法履行或者不当履行法定职责情形的,应如何处理?
答:上级市场监督管理部门发出执法监督通知书后,经过调查核实,认为下级市场监督管理部门及其执法人员存在不履行、违法履行或者不当履行法定职责情形的,经本级市场监督管理部门负责人批准,可以发出执法监督决定书,要求下级市场监督管理部门限期纠正;必要时可以直接纠正。
下级市场监督管理部门应当在执法监督决定书规定的期限内纠正相关行为,并于纠正后十个工作日内向上级市场监督管理部门报告纠正情况。
20、请简述上级市场监督管理部门发现下级市场监督管理部门行政执法工作中存在普遍性问题或者区域性风险的,应如何处理?
答:上级市场监督管理部门发现下级市场监督管理部门行政执法工作中存在普遍性问题或者区域性风险,经本级市场监督管理部门负责人批准,可以向下级市场监督管理部门发出执法监督意见书,提出完善制度或者改进工作的要求。
下级市场监督管理部门应当在规定期限内将有关情况报告上级市场监督管理部门。
五、论述题
1、请论述《市场监督管理执法监督暂行规定》所称“执法监督”的含义。
答:本规定所称执法监督,是指上级市场监督管理部门对下级市场监督管理部门,各级市场监督管理部门对本部门所属机构、派出机构和执法人员的行政执法及其相关行为进行的检查、审核、评议、纠正等活动。
市场监督管理部门开展执法监督,适用本规定;法律、法规、规章另有规定的,依照其规定。
2、请论述《市场监督管理执法监督暂行规定》的立法目的及原则。
答:为了督促市场监督管理部门依法履行职责,规范行政执法行为,保护自然人、法人和其他组织的合法权益,根据有关法律、行政法规,制定《市场监督管理执法监督暂行规定》。
执法监督应当坚持监督执法与促进执法相结合、纠正错误与改进工作相结合的原则,保证法律、法规、规章的正确实施。
3、请论述上级市场监督管理部门纠正下级市场监督管理部门相关行为的流程。
答:上级市场监督管理部门发出执法监督通知书后,经过调查核实,认为下级市场监督管理部门及其执法人员存在不履行、违法履行或者不当履行法定职责情形的,经本级市场监督管理部门负责人批准,可以发出执法监督决定书,要求下级市场监督管理部门限期纠正;必要时可以直接纠正。
下级市场监督管理部门应当在执法监督决定书规定的期限内纠正相关行为,并于纠正后十个工作日内向上级市场监督管理部门报告纠正情况。
4、请论述下级市场监督管理部门不执行执法监督通知书、决定书或者意见书时,上级市场监督管理部门可以采取的措施。
答:下级市场监督管理部门不执行执法监督通知书、决定书或者意见书的,上级市场监督管理部门可以责令改正、通报批评,并可以建议有权机关对负有责任的主管人员和相关责任人员予以批评教育、调离执法岗位或者处分。
市场监督管理部门在执法监督中,发现存在不履行、违法履行或者不当履行法定职责情形需要追责问责的,应当根据有关规定处理。
5、请论述法治建设评价的开展方式。
答:法治建设评价作为执法监督的方式之一,由市场监督管理部门法制机构实施。
市场监督管理部门应当根据法治政府建设的部署和要求,对本级和下级市场监督管理部门法治建设情况进行评价。法治市场监督管理建设评价办法、指标体系和评分标准由国家市场监督管理总局另行制定。
6、请论述市场监督管理部门发现本部门所属机构、派出机构和执法人员,或者上级市场监督管理部门发现下级市场监督管理部门及其执法人员可能存在不履行、违法履行或者不当履行法定职责情形时,可采取的处理方式。
答:市场监督管理部门发现本部门所属机构、派出机构和执法人员存在不履行、违法履行或者不当履行法定职责情形的,应当及时予以纠正。
上级市场监督管理部门发现下级市场监督管理部门及其执法人员可能存在不履行、违法履行或者不当履行法定职责情形的,经本级市场监督管理部门负责人批准,可以发出执法监督通知书,要求提供相关材料或者情况说明。
下级市场监督管理部门收到执法监督通知书后,应当于十个工作日内提供相关材料或者情况说明。
7、请分别论述行政处罚案卷评查与行政许可案卷评查的审查事项。
答:市场监督管理部门主要针对下列事项开展行政处罚案卷评查:
(1)实施行政处罚的主体是否合法;
(2)认定的事实是否清楚,证据是否确凿;
(3)适用法律依据是否准确;
(4)程序是否合法;
(5)自由裁量权运用是否适当;
(6)涉嫌犯罪的案件是否移送司法机关;
(7)案卷的制作、管理是否规范;
(8)需要评查的其他事项。
市场监督管理部门主要针对下列事项开展行政许可案卷评查:
(1)实施行政许可的主体是否合法;
(2)行政许可项目是否有法律、法规、规章依据;
(3)申请材料是否齐全、是否符合法定形式;
(4)实质审查是否符合法定要求;
(5)适用法律依据是否准确;
(6)程序是否合法;
(7)案卷的制作、管理是否规范;
(8)需要评查的其他事项。
8、请论述市场监督管理部门开展专项执法检查的内容。
答:市场监督管理部门主要针对下列事项开展专项执法检查:
(1)法律、法规、规章、行政规范性文件的执行情况;
(2)重要执法制度的实施情况;
(3)行政执法中具有普遍性的热点、难点、重点问题;
(4)上级机关和有关部门交办、转办、移送的执法事项;
(5)社会公众反映强烈的执法事项;
(6)其他需要开展专项执法检查的事项。
市场监督管理部门应当加强对专项执法检查的统筹安排,统一制定专项执法检查计划,合理确定专项执法检查事项。
9、请论述市场监督管理部门开展执法评议考核的内容。
答:市场监督管理部门主要针对下列事项开展执法评议考核:
(1)执法主体是否合法;
(2)执法行为是否规范;
(3)执法制度是否健全;
(4)执法效果是否良好;
(5)其他需要评议的事项。
市场监督管理部门开展执法评议考核,应当确定执法评议考核的范围和重点,加强评议考核结果运用,落实评议考核奖惩措施。
10、请分别论述执法监督通知书、决定书及意见书的作用。
答:上级市场监督管理部门发现下级市场监督管理部门及其执法人员可能存在不履行、违法履行或者不当履行法定职责情形的,经本级市场监督管理部门负责人批准,可以发出执法监督通知书,要求提供相关材料或者情况说明。
上级市场监督管理部门发出执法监督通知书后,经过调查核实,认为下级市场监督管理部门及其执法人员存在不履行、违法履行或者不当履行法定职责情形的,经本级市场监督管理部门负责人批准,可以发出执法监督决定书,要求下级市场监督管理部门限期纠正;必要时可以直接纠正。
上级市场监督管理部门发现下级市场监督管理部门行政执法工作中存在普遍性问题或者区域性风险,经本级市场监督管理部门负责人批准,可以向下级市场监督管理部门发出执法监督意见书,提出完善制度或者改进工作的要求。