案源线索集中分流 涉案财物专仓管理 ——南充市市场监管局实行执法办案“双闭环”监督取得实效

　　中国品牌与防伪杂志/中国品牌质量网讯   ( 本刊通讯员   四川省南充市市场监督管理局   彭晓青 )     今年以来，四川省南充市市场监督管理局扎实进行行风建设，推进三年攻坚行动，深入推动主题教育走深走实。针对执法办案中发现的问题和短板，积极创新推出案源线索集中分流、涉案财物专仓管理“两项制度”，实现执法办案重要环节“双闭环”管理。

　　一、案源线索集中分流：扣好执法办案“第一粒扣子”

　　案源线索是执法办案的源点，管理好源点，是防范廉政风险的有效手段，有利于从源头上规范行政执法行为，走好执法办案第一步。

　　一是制定管理办法。按照“归口受理、集中管理、编号登记、分类处置、统一督导、安全保密”的原则，出台《案源线索管理办法》，制定 18 条措施，对南充市市场监督管理局案源线索实行全覆盖集中编号运行、全程监督管理。

　　二是统一集中监管。由内审督查科统一归集南充市市场监管局各业务监管部门移送、上级转交、社会举报等各类案源线索，经过线索甄别、编号登记、按程序会签等环节，分流到全市系统内各办案机构限时办结。目前，已归集案源线索 231 条， 立 案 70 件， 其 中，2条移送司法机关。

　　三是限时办结案件。要求南充市市场监管系统各办案单位必须在规定时间内办结，并向南充市市场监管局报送办理结果，若发现办理结果有偏差的，可要求办案单位重新办理或提级办理，全面做到条条线索有回声，件件案件有结果，案源线索无一遗漏。

　　二、涉案财物专仓管理：管好执法办案“最后一厘米”

　　涉案财物专仓管理 , 特别是罚没财物处置是规范执法办案的盲点，容易出现“散”“乱”“跑”“漏”等廉政风险。南充市市场监管局坚持问题导向，着力填补行政执法管理空白，制定专门制度，管好执法办案“最后一厘米”，实现行政执法全链条规范。

　　一是完善制度。制定出台《涉案财物专仓管理暂行办法》，明确管理模式、科室分工、交接流程、入库、出库等 13 条措施，压实各责任科室管理责任，实现涉案财物统一规范、流程可溯管理。

　　二是建立专仓。加大财政投入，争取专项资金 18 余万元，建立标准化涉案财物集中保管专仓，配备相应的涉案财物保管设施设备，明确办案机构、后勤保障、财务督查等内设机构共同管理，相互制约，增强涉案财物管理的安全性、可靠性和规范性。

　　三是规范入库。涉案财物由专人负责涉案财物的接收保管和登

　　记造册，设立了涉案财物移交、登记工作机制，建立涉案财物管理台账，确保涉案物品逐件登记，实现物品“零遗失、零疏漏”。

　　四是严格处置。明确财物处罚前提条件，规范涉案财物处置条件、程序，突出审批手续，由办案机构牵头，机关服务中心、财务科、内审督查科配合，共同处理，有效防止发生无故损毁、遗失及擅自处理等问题。
 

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