甘肃省金塔县市场监督管理局 多举措助推行政执法规范化
中国品牌质量网讯 (本刊通讯员 甘肃省金塔县市场监管局 车红霞) 为了提升依法行政水平,纵深推进法治政府建设,金塔县市场监管局多措并举,助推行政执法规范化建设。
严格执法人员管理,推进执法队伍规范化建设。一是完成全系统执法人员换发市场监管局统一制式服装,进一步推进市场监管队伍法制化、规范化、标准化建设。二是严格落实行政执法人员持证上岗制度,组织符合条件的62名人员参加全国行政执法人员资格考试,考试合格率100%,执法人员持证率达到100%。三是按年度举办“依法行政业务素质提升培训班”,对全系统执法人员进行系统业务培训。累计组织执法人员参加全市系统“市场监管大讲堂”学习19期,执法人员法律素养和执法水平显著提高。
推行行政执法“三项制度”,严格规范行政执法程序。一是成立了专门的的法制审核机构,配备专人负责法制审核工作,对重大复杂疑难执法决定,同时邀请本单位法律顾问参与法制审核,充分发挥部门法律顾问在法制审核工作中的作用。二是积极推进基层市场监管规范化、标准化建设,按照创建标准,规范执法装备,统一行政执法文书基本格式,充分运用文字记录、音像记录等方式实现执法环节全程记录。三是将全系统所有行政处罚案件和行政许可均在信用中国和单位官网予以公示,主动接受社会监督。
强化行政执法监督,全面提升行政执法能力。一是严把案件审核关,确保所有行政处罚案件都具有管辖权、事实清楚、证据确凿、定性准确、适用法律法规正确、程序合法处罚决定恰当、文书使用正确、案卷装订规范。二是年内分两次组织开展案卷评查工作,共评查行政处罚案卷93份,其中优秀案卷92份、优秀率99%,无不合格案卷。选送5份案卷参加全市系统交叉评查,均被评为优秀案卷。三是加强与公检法部门协作配合,完善信息共享、案件移送制度,今年以来向公安移送涉刑案件1起、向法院申请强制执行案件1起,一般程序案件全部通过县检察院的执法监督专项督查。
加强重点领域执法力度,维护公平竞争市场秩序。一是按照强化事中事后监管的要求,围绕人民群众关心、投诉举报的热点问题组织开展了食品安全、价格违法、知识产权保护等领域的执法监管活动,立案查处市场监管领域违法违规案件123起,办结115起,罚没款合计23.42万元。二是严格落实“两轻一免”处罚清单,推动监管方式从刚性监管向包容审慎监管转变。今年以来,共开展食品、药品、特种设备等领域集体行政约谈会30余场次,对符合清单规定的2起案件免于行政处罚,对30起案件给予“从轻”或“减轻”处罚,切实为企业发展提供了容错支持,达到了处罚教育结合的目的。