宜兴市市场监督管理局：立足基层工作，浅谈“放管服”

　　中国品牌质量网讯 （本刊通讯员  韩健 潘莹） “以前，办理营业执照需要跑到窗口递交材料，有时因为材料不符合要求可能还要跑好几次才能领到。现在，通过全程电子化登记，可以通过手机APP线上申请营业执照，流程通过后直接到窗口领取营业执照，方便又快捷，大大降低了我们老百姓的办事门槛，激发了我们的创业激情。”宜兴市市场监督管理局万石分局的注册窗口，一位刚刚领取营业执照的群众这样评价。个体工商户登记注册全程电子化业务正是宜兴市市场监督管理局持续推进“放管服”改革的一项重要举措。

　　主动“放”，激发创业热情

　　近年来，宜兴市市场监督管理局紧扣“放管服”，多措并举，持续激发市场活力。通过个体工商户登记注册全程电子化业务、进一步放宽经营场所登记条件、取消相关行政事业性收费、小餐饮备案管理、仅销售预包装食品备案等方式，降低个体工商户准入门槛，促进市场主体稳步增长，稳住经济大盘。

　　在万石镇社会治理综合服务中心前的广场上，有一栋便民书屋。市民庞先生租下了便民书屋里闲置的房间，想开展经营活动，但是在办理个体户营业执照时遇到了难点，万石分局积极向市局请示，在市局相关科室的指导下，帮助庞先生解决了难点，顺利获取个体户营业执照，并在后续的食品经营许可证申请过程中，全过程指导服务，帮助该个体户顺利通过现场审核，顺利取得食品经营许可证。

　　创新“管”，打造公平环境

　　宜兴市市场监督管理局全面推进“双随机、一公开”监管，以信用为基础，衔接事前、事中、事后全监管环节，实现日常检查“双随机”方式全覆盖，以包容审慎方式加强新经济、新业态监管，实现监管方式的法治化、信息化提高监管的针对性和实效性，持续提高市场监管效能。

　　贴心“服”，助力企业成长

　　近年来，宜兴市市场监督管理局深耕服务企业发展，助力企业成长领域，以推进“企业首席质量官”提升培训，激励企业加强质量人才队伍建设，助力企业高质量发展;发挥知识产权金融属性，加强知识产权资源与金融资源有机融合，提升企业内生动力，增强风险抵御能力，助力小微企业发展;结合“大走访、大排查”深入企业，有针对性的帮助企业解决个性化难题。

　　宜兴市万石镇家家乐食品加工坊，在万石镇经营已有二十年，主要生产传统月饼，在当地深受好评。企业在申请“宜兴市名特优小作坊”过程中遇到了难点，对于评比标准和流程不了解，向万石分局寻求帮助。万石分局在了解到企业的相关情况和面临的困难后，积极响应，及时向企业宣教相关流程和评比标准，帮助企业纾解困难，助力企业成长。

　　放，即简政放权，降低准入门槛。精简的是束缚着市场主体的"无形枷锁"和错装在政府身上的"有形之手",放活的则是企业的活力、发展的动力和全社会的创造力。管，即公正监管，促进公平竞争。简政不等于减责，放权并非放任，而是为了让政府有更多的精力投入事中事后监管。服，即高效服务，营造便利环境。以高效精准的服务，助企纾困，优化营商环境，大力激发市场活力和社会创造力。“放管服”改革事关社会经济发展，是一场刀刃向内的政府自我革命。持续深化“放管服”改革，需要基层干部们强化责任担当，创新工作方式，做到放与管相结合，做到精准帮扶，做到“扶上马，送一程”。