江西：《行业标准管理办法》试题
第三届全国市场监管法律知识竞赛试题
《行业标准管理办法》
(共80道题，其中单选题32道、多选题16道、判断题16道、简答题8道、论述题8道)
一、单选题(32道)
1.最新修订的《行业标准管理办法》颁布于(D)。
A、2023年6月1日
B、2023年6月28日
C、2023年11月1日
D、2023年11月28日
(依据国家市场监督管理总局令第86号《行业标准管理办法》于2023年11月28日国家市场监督管理总局令第86号公布，自2024年6月1日起施行))
2.为了加强行业标准管理，根据(C)，制定《行业标准管理办法》。
A、《国家标准化发展纲要》
B、《宪法》
C、《中华人民共和国标准化法》
D、《国家标准管理办法》
(依据《行业标准管理办法》第一条 为了加强行业标准管理，根据《中华人民共和国标准化法》，制定本办法。)
3.行业标准是(A)。法律、行政法规和国务院决定另有规定的，从其规定。
A、推荐性标准
B、强制性标准
C、国家标准
D、推荐性国家标准
(依据《行业标准管理办法》第四条 行业标准是推荐性标准。法律、行政法规和国务院决定另有规定的，从其规定。)
4.行业标准的技术要求不得(B)强制性国家标准的相关要求，并与有关标准协调配套。
A、高于
B、低于
C、等于
D、等同
(依据《行业标准管理办法》第六条第一款 行业标准的技术要求不得低于强制性国家标准的相关要求，并与有关标准协调配套。)
5.行业标准的技术要求不得低于(C)的相关要求，并与有关标准协调配套。
A、国家标准
B、推荐性国家标准
C、强制性国家标准
D、团体标准
(依据《行业标准管理办法》第六条第一款 行业标准的技术要求不得低于强制性国家标准的相关要求，并与有关标准协调配套。)
6.行业标准的(A)要求不得低于强制性国家标准的相关要求。
A、技术
B、文本
C、内容
D、形式
(依据《行业标准管理办法》第六条第一款 行业标准的技术要求不得低于强制性国家标准的相关要求，并与有关标准协调配套。)
7.(A)统一管理本部门职责范围内的行业标准，负责行业标准制定、实施、复审、监督等管理工作。
A、国务院有关行政主管部门
B、国务院标准化行政主管部门
C、地方有关行政主管部门
D、地方标准化行政主管部门
(依据《行业标准管理办法》第八条 国务院有关行政主管部门统一管理本部门职责范围内的行业标准，负责行业标准制定、实施、复审、监督等管理工作，依法将批准发布的行业标准报国务院标准化行政主管部门备案。)
8.行业标准代号及范围，由(D)依据国务院有关行政主管部门的申请及其职责，审查批准并公布。
A、国务院行政主管部门
B、国家标准化委员会
C、国家有关主管部门
D、国务院标准化行政主管部门
(依据《行业标准管理办法》第九条 行业标准代号及范围，由国务院标准化行政主管部门依据国务院有关行政主管部门的申请及其职责，审查批准并公布。未经批准公布的行业标准代号不得使用。)
9.行业标准由(B)制定。
A、国务院行政主管部门
B、国务院有关行政主管部门
C、国务院标准化行政主管部门
D、省级有关行政主管部门
(依据《行业标准管理办法》第十一条 行业标准由国务院有关行政主管部门制定。制定行业标准的程序一般包括：立项、组织起草、征求意见、技术审查、编号、批准发布、备案。)
10.行业标准立项前，国务院有关行政主管部门应当组织(B)，已有推荐性国家标准或者相关标准立项计划的应当不予立项。
A、检查
B、核查
C、审查
D、审定
(依据《行业标准管理办法》第十二条 行业标准立项前，国务院有关行政主管部门应当组织核查，已有推荐性国家标准或者相关标准立项计划的应当不予立项。)
11.行业标准征求意见稿应当向社会公开征求意见，期限一般不少于(A)。
A、三十日
B、十五日
C、七日
D、两个月
(依据《行业标准管理办法》第十三条第二款 行业标准征求意见稿应当向社会公开征求意见，期限一般不少于三十日。)
12.标准起草人员(B)承担同一标准的技术审查工作。
A、可以
B、不得
C、应当
D、必须
(依据《行业标准管理办法》第十四条 国务院有关行政主管部门应当委托标准化技术委员会或者成立审查专家组对行业标准送审稿开展技术审查，重点审查技术要求的科学性、合理性、适用性、规范性。标准化技术委员会和专家组应当具有专业性、独立性和广泛代表性。标准起草人员不得承担同一标准的技术审查工作。)
13.国务院有关行政主管部门应当委托(A)或者成立审查专家组对行业标准送审稿开展技术审查
A、标准化技术委员会
B、专家
C、委员
D、工作组
(依据《行业标准管理办法》第十四条 国务院有关行政主管部门应当委托标准化技术委员会或者成立审查专家组对行业标准送审稿开展技术审查，重点审查技术要求的科学性、合理性、适用性、规范性。标准化技术委员会和专家组应当具有专业性、独立性和广泛代表性。标准起草人员不得承担同一标准的技术审查工作。)
14.行业标准的编号由(B)部分构成。
A、三
B、四
C、五
D、六
(依据《行业标准管理办法》第十七条 行业标准的编号由行业标准的代号加“/T”、行业标准发布的顺序号和行业标准发布的年份号构成。“/T”表示推荐性标准，顺序号为自然数。)
15.行业标准由国务院有关行政主管部门批准发布。行业标准的发布实行(D)。
A、自我声明公开制度
B、公布制度
C、自我监督制度
D、公告制度
(依据《行业标准管理办法》第十八条 行业标准由国务院有关行政主管部门批准发布。行业标准的发布实行公告制度。)
16.行业标准由(A)批准发布。
A、国务院有关行政主管部门
B、地方有关行政主管部门
C、行业协会
D、社会团体
(依据《行业标准管理办法》第十八条 行业标准由国务院有关行政主管部门批准发布。)
17.国务院有关行政主管部门应当自行业标准批准发布之日起(C)内，且在该标准实施日期前，通过全国标准信息公共服务平台等方式向国务院标准化行政主管部门提交备案材料。
A、30
B、45
C、60
D、90
(依据《行业标准管理办法》第十九条 国务院有关行政主管部门应当自行业标准批准发布之日起六十日内，且在该标准实施日期前，通过全国标准信息公共服务平台等方式向国务院标准化行政主管部门提交备案材料。
18.行业标准发布后，国务院有关行政主管部门(A)委托具有相关出版资质的单位完成标准文本出版工作。。
A、可以
B、应当
C、不得
D、必须
(依据《行业标准管理办法》第二十条 行业标准发布后，国务院有关行政主管部门可以委托具有相关出版资质的单位完成标准文本出版工作。)
19.行业标准(B)后，国务院有关行政主管部门可以委托具有相关出版资质的单位完成标准文本出版工作。
A、立项
B、发布
C、复审
D、审查
(依据《行业标准管理办法》第二十条 行业标准发布后，国务院有关行政主管部门可以委托具有相关出版资质的单位完成标准文本出版工作。)
20.行业标准的发布与实施之间应当留出合理的(C)。
A、适应期
B、改正期
C、过渡期
D、执行期
(依据《行业标准管理办法》第二十一条第一款 行业标准的发布与实施之间应当留出合理的过渡期。)
21.行业标准的(D)与实施之间应当留出合理的过渡期。
A、立项
B、征求意见
C、审查
D、发布
(依据《行业标准管理办法》第二十一条 行业标准的发布与实施之间应当留出合理的过渡期。)
22.(B)标准发布后实施前，可以选择执行原行业标准或者新行业标准。
A、国家
B、行业
C、地方
D、团体
(依据《行业标准管理办法》第二十一条 行业标准的发布与实施之间应当留出合理的过渡期。行业标准发布后实施前，可以选择执行原行业标准或者新行业标准。新行业标准实施后，原行业标准同时废止。)
23.国务院有关行政主管部门负责行业标准的解释，解释发布后，国务院有关行政主管部门应当自发布之日起(B)内在部门门户网站或者部门标准化工作网站公开解释文本，并在全国标准信息公共服务平台公开。
A、15
B、20
C、30
D、45
(依据《行业标准管理办法》第二十三条 国务院有关行政主管部门负责行业标准的解释。行业标准的解释与标准文本具有同等效力。解释发布后，国务院有关行政主管部门应当自发布之日起二十日内在部门门户网站或者部门标准化工作网站公开解释文本，并在全国标准信息公共服务平台公开。
24.(A)负责行业标准的解释。
A、国务院有关行政主管部门
B、国务院标准化行政主管部门
C、地方有关行政主管部门
D、地方标准化行政主管部门
(依据《行业标准管理办法》第二十三条 国务院有关行政主管部门负责行业标准的解释。行业标准的解释与标准文本具有同等效力。解释发布后，国务院有关行政主管部门应当自发布之日起二十日内在部门门户网站或者部门标准化工作网站公开解释文本，并在全国标准信息公共服务平台公开。)
25.行业标准的(B)与标准文本具有同等效力。
A、立项
B、解释
C、复审
D、审查
(依据《行业标准管理办法》第二十三条 国务院有关行政主管部门负责行业标准的解释。行业标准的解释与标准文本具有同等效力。解释发布后，国务院有关行政主管部门应当自发布之日起二十日内在部门门户网站或者部门标准化工作网站公开解释文本，并在全国标准信息公共服务平台公开。)
26.解释发布后(A)应当自发布之日起二十日内在部门门户网站或者部门标准化工作网站公开解释文本，并在全国标准信息公共服务平台公开。
A、国务院有关行政主管部门
B、国务院标准化行政主管部门
C、地方有关行政主管部门
D、地方标准化行政主管部门
(依据《行业标准管理办法》第二十三条 国务院有关行政主管部门负责行业标准的解释。行业标准的解释与标准文本具有同等效力。解释发布后，国务院有关行政主管部门应当自发布之日起二十日内在部门门户网站或者部门标准化工作网站公开解释文本，并在全国标准信息公共服务平台公开。)
27.行业标准的复审周期一般不超过(D)。
A、半年
B、一年
C、两年
D、五年
(依据《行业标准管理办法》第二十四条第一款 行业标准的复审周期一般不超过五年。……)
28.行业标准的(C)周期一般不超过5年。
A、立项
B、起草
C、复审
D、审查
(依据《行业标准管理办法》第二十四条 行业标准的复审周期一般不超过五年。)
29.国务院有关行政主管部门应当(D)复审结论。
A、公示
B、公开
C、保密
D、公告
(依据《行业标准管理办法》第二十四条第二款 国务院有关行政主管部门应当公告复审结论。复审结论分为继续有效、修订、废止三种情形。复审结论为修订的，应当按照本办法规定的行业标准制定程序执行。复审结论为废止的，应当在公告废止前公开征求意见。废止公告应当在全国标准信息公共服务平台公开。)
30.复审结论为修订的，应当按照本办法规定的行业标准(B)程序执行。
A、立项
B、制定
C、复审
D、发布
(依据《行业标准管理办法》第二十四条第二款 国务院有关行政主管部门应当公告复审结论。复审结论分为继续有效、修订、废止三种情形。复审结论为修订的，应当按照本办法规定的行业标准制定程序执行。复审结论为废止的，应当在公告废止前公开征求意见。废止公告应当在全国标准信息公共服务平台公开。)
31.国务院有关行政主管部门应当定期对其发布的行业标准开展(B)，及时纠正行业标准不符合强制性国家标准，与国家标准、其他行业标准重复交叉或者不协调配套，超范围制定以及编号编写不符合规定等问题。
A、评估
B、监督检查
C、监督抽查
D、技术审查
(依据《行业标准管理办法》第二十六条 国务院有关行政主管部门应当定期对其发布的行业标准开展监督检查，及时纠正行业标准不符合强制性国家标准，与国家标准、其他行业标准重复交叉或者不协调配套，超范围制定以及编号编写不符合规定等问题。)
32.最新修订的《行业标准管理办法》自(D)起施行。
A、2023年6月1日
B、2023年12月1日
C、2024年1月1日
D、2024年6月1日
(依据《行业标准管理办法》第三十二条 本办法自2024年6月1日起施行。1990年8月24日原国家技术监督局令第11号公布的《行业标准管理办法》同时废止。)
二、多选题(16道)
1.有下列哪些情形之一的，不应当制定行业标准：(ABCD)
A、已有推荐性国家标准的
B、一般性产品和服务的技术要求
C、跨部门、跨行业的技术要求
D、用于约束行政主管部门系统内部的工作要求、管理规范
(依据《行业标准管理办法》第三条第三款 有下列情形之一的，不应当制定行业标准：(一)已有推荐性国家标准的;(二)一般性产品和服务的技术要求;(三)跨部门、跨行业的技术要求;(四)用于约束行政主管部门系统内部的工作要求、管理规范等。)
2.行业标准重点围绕本行业领域(ABCD)等需求制定。
A、重要产品
B、工程技术
C、服务
D、行业管理
(依据《行业标准管理办法》第三条第二款 行业标准重点围绕本行业领域重要产品、工程技术、服务和行业管理等需求制定。)
3.行业标准是推荐性标准。(AB)和国务院决定另有规定的，从其规定。
A、法律
B、行政法规
C、行业规范
D、部门规章
(依据《行业标准管理办法》第四条 行业标准是推荐性标准。法律、行政法规和国务院决定另有规定的，从其规定。)
4.制定行业标准应当在科学技术研究成果和社会实践经验的基础上，保证行业标准的(ABC)，做到技术上先进、经济上合理。
A、科学性
B、规范性
C、时效性
D、真实性
(依据《行业标准管理办法》第五条 制定行业标准应当在科学技术研究成果和社会实践经验的基础上，保证行业标准的科学性、规范性、时效性，做到技术上先进、经济上合理。)
5.行业标准中禁止规定以下条件(ABCD)
A、资质资格
B、许可认证
C、审批登记
D、评比达标
(依据《行业标准管理办法》第六条 禁止在行业标准中规定资质资格、许可认证、审批登记、评比达标、监管主体和职责等事项。)
6.禁止利用行业标准实施(ABC)的行为。
A、妨碍商品
B、服务自由流通等排除
C、限制市场竞争
D、提升产品质量
(依据《行业标准管理办法》第六条 禁止利用行业标准实施妨碍商品、服务自由流通等排除、限制市场竞争的行为。)
7.国务院有关行政主管部门统一管理本部门职责范围内的行业标准，负责行业标准(ABCD)等管理工作
A、制定
B、实施
C、复审
D、监督
(依据《行业标准管理办法》第八条 国务院有关行政主管部门统一管理本部门职责范围内的行业标准，负责行业标准制定、实施、复审、监督等管理工)
8.起草行业标准应当与已有的国家标准、行业标准协调，避免(ABC)。
A、交叉
B、重复
C、矛盾
D、整合
(依据《行业标准管理办法》第十三条第一款 起草行业标准应当与已有的国家标准、行业标准协调，避免交叉、重复和矛盾。)
9.外商投资企业依法和内资企业平等参与行业标准(AD)工作。
A、制定
B、修改
C、制订
D、修订
(依据《行业标准管理办法》第十三条第三款 外商投资企业依法和内资企业平等参与行业标准制定、修订工作。)
10.标准化技术委员会和专家组应当具有(ABD)。标准起草人员不得承担同一标准的技术审查工作。
A、专业性
B、独立性
C、合理性
D、广泛代表性
(依据《行业标准管理办法》第十四条 标准化技术委员会和专家组应当具有专业性、独立性和广泛代表性。)
11.国务院有关行政主管部门委托标准化技术委员会或者成立审查专家组对行业标准送审稿开展技术审查时，应重点审查技术要求的(ABC)
A、科学性
B、合理性
C、适用性
D、前瞻性
(依据《行业标准管理办法》第十四条 国务院有关行政主管部门应当委托标准化技术委员会或者成立审查专家组对行业标准送审稿开展技术审查，重点审查技术要求的科学性、合理性、适用性、规范性。)
12.行业标准备案材料应当包括(AC)。
A、发布公告
B、报批材料
C、批准发布的标准正式文本
D、立项材料
(依据《行业标准管理办法》第十九条第一款 国务院有关行政主管部门应当自行业标准批准发布之日起六十日内，且在该标准实施日期前，通过全国标准信息公共服务平台等方式向国务院标准化行政主管部门提交备案材料。备案材料应当包括行业标准发布公告和批准发布的标准正式文本。同时发布标准外文版的，备案材料还应当包括行业标准外文版发布公告和批准发布的外文版正式文本。)
13.下列哪些情形下，行业标准需要进行复审。(ABD)
A、相关国家标准、行业标准发生重大变化的
B、关键技术、适用条件发生重大变化的
C、不符合地方标准的制定事项范围的
D、法律、行政法规、部门规章或者国家有关规定发生重大变化的法律、行政法规、部门规章或者国家有关规定发生重大变化的
(依据《行业标准管理办法》第二十四条第一款 行业标准的复审周期一般不超过五年。有下列情形之一的，应当及时复审：(一)法律、行政法规、部门规章或者国家有关规定发生重大变化的;(二)相关国家标准、行业标准发生重大变化的;(三)关键技术、适用条件发生重大变化的;(四)其他需要及时复审的情形。)
14.行业标准的复审结论分为哪几种情形。(ACD)
A、继续有效
B、批准
C、修订
D、废止
(依据《行业标准管理办法》第二十四条第二款 国务院有关行政主管部门应当公告复审结论。复审结论分为继续有效、修订、废止三种情形。复审结论为修订的，应当按照本办法规定的行业标准制定程序执行。复审结论为废止的，应当在公告废止前公开征求意见。废止公告应当在全国标准信息公共服务平台公开。)
15.行业标准与(BC)之间重复交叉或者不协调配套的，国务院标准化行政主管部门应当会同国务院有关行政主管部门，提出整合、修订或者废止行业标准的意见，并由国务院有关行政主管部门负责处理。
A、国际标准
B、国家标准
C、其他行业标准
D、地方标准
(依据《行业标准管理办法》第二十六条 国务院有关行政主管部门应当定期对其发布的行业标准开展监督检查，及时纠正行业标准不符合强制性国家标准，与国家标准、其他行业标准重复交叉或者不协调配套，超范围制定以及编号编写不符合规定等问题。……)
16.《行业标准管理办法》修订的必要性有那些?(ABC)
A、标准化改革创新对行业标准管理新要求
B、实践中面临的问题对行业标准管理新挑战
C、国务院机构改革对行业标准管理新需求
D、地方标准管理新形势
(依据《行业标准管理办法》起草说明)
三、判断题(16道)
1.行业标准是强制性标准。法律、行政法规和国务院决定另有规定的，从其规定。(错)
(依据《行业标准管理办法》第四条 行业标准是推荐性标准。法律、行政法规和国务院决定另有规定的，从其规定。)
2.可以利用行业标准实施妨碍商品、服务自由流通等排除、限制市场竞争的行为。(错)
(依据《行业标准管理办法》第六条第三款 禁止利用行业标准实施妨碍商品、服务自由流通等排除、限制市场竞争的行为。)
3.禁止在行业标准中规定资质资格、许可认证、审批登记、评比达标、监管主体和职责等事项。(对)
(依据《行业标准管理办法》第六条第二款 禁止在行业标准中规定资质资格、许可认证、审批登记、评比达标、监管主体和职责等事项。)
4.行业标准的技术要求不得低于强制性国家标准的相关要求。(对)
(依据《行业标准管理办法》第六条 行业标准的技术要求不得低于强制性国家标准的相关要求，并与有关标准协调配套。
5.未经批准公布的行业标准代号不得使用。(对)
(依据《行业标准管理办法》第九条 行业标准代号及范围，由国务院标准化行政主管部门依据国务院有关行政主管部门的申请及其职责，审查批准并公布。未经批准公布的行业标准代号不得使用。)
6.行业标准立项前，国务院有关行政主管部门应当组织核查，已有推荐性国家标准或者相关标准立项计划的仍可予以立项。(错)
(依据《行业标准管理办法》第十二条 行业标准立项前，国务院有关行政主管部门应当组织核查，已有推荐性国家标准或者相关标准立项计划的应当不予立项。)
7.外商投资企业不可以参与行业标准制定、修订工作。(错)
(依据《行业标准管理办法》第十三条 起草行业标准应当与已有的国家标准、行业标准协调，避免交叉、重复和矛盾。行业标准征求意见稿应当向社会公开征求意见，期限一般不少于三十日。外商投资企业依法和内资企业平等参与行业标准制定、修订工作。)
8.标准起草人员可以承担同一标准的技术审查工作。(错)
(依据《行业标准管理办法》第十四条 国务院有关行政主管部门应当委托标准化技术委员会或者成立审查专家组对行业标准送审稿开展技术审查，重点审查技术要求的科学性、合理性、适用性、规范性。标准化技术委员会和专家组应当具有专业性、独立性和广泛代表性。标准起草人员不得承担同一标准的技术审查工作。)
9.已有全国专业标准化技术委员会能够满足行业需求的，不再新增专业领域的行业标准化技术委员会。(对)
(依据《行业标准管理办法》第十四条 国务院有关行政主管部门应当委托标准化技术委员会或者成立审查专家组对行业标准送审稿开展技术审查，重点审查技术要求的科学性、合理性、适用性、规范性。标准化技术委员会和专家组应当具有专业性、独立性和广泛代表性。标准起草人员不得承担同一标准的技术审查工作。)
10.行业标准一般不涉及专利。行业标准中涉及的专利应当是实施该标准必不可少的专利，其管理参照国家标准涉及专利的有关管理规定执行。(对)
(依据《行业标准管理办法》第十五条 行业标准一般不涉及专利。行业标准中涉及的专利应当是实施该标准必不可少的专利，其管理参照国家标准涉及专利的有关管理规定执行。)
11.以国外标准为基础起草行业标准的，可以不符合国外标准发布机构的版权政策(错)
(依据《行业标准管理办法》第十六条 行业标准确需采用国际标准的，应当符合有关国际组织的版权政策，获得国际标准组织中国成员体同意。以国外标准为基础起草行业标准的，应当符合国外标准发布机构的版权政策。)
12.国务院有关行政主管部门应当自行业标准批准发布之日起三十日内，且在该标准实施日期前，通过全国标准信息公共服务平台等方式向国务院标准化行政主管部门提交备案材料。(错)
(依据《行业标准管理办法》第十九条第一款 国务院有关行政主管部门应当自行业标准批准发布之日起六十日内，且在该标准实施日期前，通过全国标准信息公共服务平台等方式向国务院标准化行政主管部门提交备案材料。备案材料应当包括行业标准发布公告和批准发布的标准正式文本。同时发布标准外文版的，备案材料还应当包括行业标准外文版发布公告和批准发布的外文版正式文本。)
13.行业标准发布后，国务院有关行政主管部门可以委托具有相关出版资质的单位完成标准文本出版工作。(对)
(依据《行业标准管理办法》第二十条 行业标准发布后，国务院有关行政主管部门可以委托具有相关出版资质的单位完成标准文本出版工作。
14.行业标准在相应的国家标准实施后，应当由国务院有关行政主管部门自行废止。(对)
(依据《行业标准管理办法》第二十一条第四款 行业标准在相应的国家标准实施后，应当由国务院有关行政主管部门自行废止。)
15.行业标准发布后实施前，可以选择执行原行业标准或者新行业标准。(对)
(依据《行业标准管理办法》第二十一条第二款 行业标准发布后实施前，可以选择执行原行业标准或者新行业标准。)
16.行业标准复审结论为废止的，不需要在公告废止前公开征求意见。(错)
(依据《行业标准管理办法》第二十四条第二款 国务院有关行政主管部门应当公告复审结论。复审结论分为继续有效、修订、废止三种情形。复审结论为修订的，应当按照本办法规定的行业标准制定程序执行。复审结论为废止的，应当在公告废止前公开征求意见。废止公告应当在全国标准信息公共服务平台公开。)
四、简答题(8道)
1.行业标准的定义。
参考答案：行业标准是国务院有关行政主管部门依据其行政管理职责，对没有推荐性国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求所制定的标准。
(依据《行业标准管理办法》第三条第一款 行业标准是国务院有关行政主管部门依据其行政管理职责，对没有推荐性国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求所制定的标准。)
2.行业标准主要围绕哪些领域制定?
参考答案：行业标准重点围绕本行业重要产品、工程技术、服务和行业管理等领域的需求制定。
(依据《行业标准管理办法》第三条第二款 行业标准重点围绕本行业领域重要产品、工程技术、服务和行业管理等需求制定。)
3.不应当制定行业标准的情形有哪些?
参考答案：一、已有推荐性国家标准的;二、一般性产品和服务的技术要求;三、跨部门、跨行业的技术要求;四、用于约束行政主管部门系统内部的工作要求、管理规范等。
(依据《行业标准管理办法》第三条第三款 有下列情形之一的，不应当制定行业标准：(一)已有推荐性国家标准的;(二)一般性产品和服务的技术要求;(三)跨部门、跨行业的技术要求;(四)用于约束行政主管部门系统内部的工作要求、管理规范等。)
4.概述国务院标准化行政主管部门和国务院有关行政主管部门对行业标准管理的职责分工。
参考答案：由国务院标准化行政主管部门统一指导、协调、监督行业标准的制定及相关管理工作。建立全国标准信息公共服务平台，支撑行业标准备案、信息公开等工作。国务院有关行政主管部门统一管理本部门职责范围内的行业标准，负责行业标准制定、实施、复审、监督等管理工作。
(依据《行业标准管理办法》第七条 国务院标准化行政主管部门统一指导、协调、监督行业标准的制定及相关管理工作。国务院标准化行政主管部门建立全国标准信息公共服务平台，支撑行业标准备案、信息公开等工作。
《行业标准管理办法》第八条 国务院有关行政主管部门统一管理本部门职责范围内的行业标准，负责行业标准制定、实施、复审、监督等管理工作，依法将批准发布的行业标准报国务院标准化行政主管部门备案。)
5.制定行业标准一般包括哪些程序。
参考答案：制定行业标准的程序一般包括：立项、组织起草、征求意见、技术审查、编号、批准发布、备案。
(依据《行业标准管理办法》第十一条 行业标准由国务院有关行政主管部门制定。制定行业标准的程序一般包括：立项、组织起草、征求意见、技术审查、编号、批准发布、备案。)
6.行业标准的编号由哪四部分构成。
参考答案：行业标准的代号、“/T”、行业标准发布的顺序号、行业标准发布的年份号。
(依据《行业标准管理办法》第十七条 行业标准的编号由行业标准的代号加“/T”、行业标准发布的顺序号和行业标准发布的年份号构成。“/T”表示推荐性标准，顺序号为自然数。)
7.行业标准如何备案?
参考答案：国务院有关行政主管部门应当自行业标准批准发布之日起六十日内，且在该标准实施日期前，通过全国标准信息公共服务平台等方式向国务院标准化行政主管部门提交备案材料。备案材料应当包括行业标准发布公告和批准发布的标准正式文本。同时发布标准外文版的，备案材料还应当包括行业标准外文版发布公告和批准发布的外文版正式文本。
(依据《行业标准管理办法》第十九条 国务院有关行政主管部门应当自行业标准批准发布之日起六十日内，且在该标准实施日期前，通过全国标准信息公共服务平台等方式向国务院标准化行政主管部门提交备案材料。备案材料应当包括行业标准发布公告和批准发布的标准正式文本。同时发布标准外文版的，备案材料还应当包括行业标准外文版发布公告和批准发布的外文版正式文本。)
8.有哪些情形应当对行业标准及时组织复审?
参考答案：行业标准的复审周期一般不超过五年。有下列情形之一的，应当及时复审：(一)法律、行政法规、部门规章或者国家有关规定发生重大变化的;(二)相关国家标准、行业标准发生重大变化的;(三)关键技术、适用条件发生重大变化的;(四)其他需要及时复审的情形。
(依据《行业标准管理办法》第二十四条 行业标准的复审周期一般不超过五年。有下列情形之一的，应当及时复审：(一)法律、行政法规、部门规章或者国家有关规定发生重大变化的;(二)相关国家标准、行业标准发生重大变化的;(三)关键技术、适用条件发生重大变化的;(四)其他需要及时复审的情形。)
五、论述题(8道)
1.标准编写人员比较关注行业标准涉及专利的问题，《行业标准管理办法》的出台对上述社会关注问题有何回应?
参考答案：在规范行业标准的制定和管理方面，进一步明确了行业标准制定程序和各阶段的工作要求，并对行业标准涉及专利问题作出要求。例如《管理办法》第十五条规定“行业标准一般不涉及专利。行业标准中涉及的专利应当是实施该标准必不可少的专利，其管理参照国家标准涉及专利的有关管理规定执行。”
2.二十大报告提出“稳步扩大标准制度型开放”战略部署，你认为新修订的《行业标准管理办法》是如何落实的?
参考答案：稳步扩大标准制度型开放，要求持续深化标准化改革创新、强化标准化国际合作，《管理办法》体现在两个方面：
一方面明确行业标准采用国际标准、以国外标准为基础起草行业标准的版权要求，增加行业标准外文版备案要求，为行业标准转化运用国际标准、学习国外先进标准、提高行业标准开放水平提供制度依据，是推进标准“引进来”和“走出去”并重的双向开放的具体措施。
另一方面保障外商投资企业依法平等参与我国行业标准化工作，提高行业标准化工作的公开性和透明度，为内外资企业创造公开、公平、公正的标准化环境，是形成国内国际相互促进的标准化工作格局的具体表现。
3.《行业标准管理办法》第三条规定“一般性产品和服务的技术要求”不应当制定行业标准，谈谈你的理解?
参考答案：“一般性产品和服务”在国务院《深化标准化工作改革方案》中提出，属于改革方案中提出的政府主导制定标准存在的主要问题之一，一般性产品和服务标准应由市场主体遵循市场规律制定，不应在行业标准的制定范围。“一般性”和“重要性”是相对的概念，重要产品和服务应该是保证人民生活基本需要和社会生产安全稳定发展的必须，除此之外的可视为一般性产品和服务。同时，随着社会环境变化，“一般性产品和服务”的范围也会随之调整，各有关部门可根据本部门实际需求和行业发展现状确定行业标准的制定范围。
4.《行业标准管理办法》如何规范行业标准管理，促进全国统一大市场建设?
参考答案：加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，是党中央从战略和全局高度作出的重大决策部署，是我们肩负的重要政治任务。为加快建立全国统一的市场制度规则，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动，促进全国统一大市场建设，《管理办法》第六条作出详细规定“禁止在行业标准中规定资质资格、许可认证、审批登记、评比达标、监管主体和职责等事项。禁止利用行业标准实施妨碍商品、服务自由流通等排除、限制市场竞争的行为。”
5.《行业标准管理办法》出台的目的意义是什么?
参考答案：一是落实标准化改革创新要求。国务院《深化标准化工作改革方案》提出建立政府主导制定标准与市场自主制定标准协同发展、协调配套的新型标准体系，推动包括行业标准在内的政府主导制定标准向政府职责范围内的公益类标准过渡，逐步缩减现有标准的数量和规模。《标准化法》确立了行业标准的推荐性标准属性，明确了行业标准与推荐性国家标准的关系，增设了标准实施后评估制度。《国家标准化发展纲要》提出要优化政府颁布标准与市场自主制定标准二元结构，推进包括行业标准在内的推荐性标准改革，贯彻落实这些新要求需要对原办法进行修订。
二是解决行业标准面临的问题挑战。目前行业标准管理中面临着不少问题，如行业标准与国家标准或行业标准之间不协调配套，行业标准超范围制定，行业标准未按时备案等，这些问题的解决需要对原办法进行修订。
三是满足行业部门制定管理行业标准需要。2018年以来中央深化推进国家机构改革和职能优化配置，部门职责发生了调整，行业标准范围也需要作相应的调整。进一步明晰行业标准范围和管理要求，需要对原办法进行修订。
6.《行业标准管理办法》修订的主要内容有哪些?
参考答案：《管理办法》修订主要包括以下五个方面，也是较原办法的主要变化：
一是优化标准供给结构，强化推荐性标准的协调配套，依据2018年实施的《标准化法》，结合行业标准管理实践，进一步明确了行业标准的公益属性和制定范围。
二是坚持“统一管理、分工负责，进一步明确了国务院标准化行政主管部门和国务院有关行政主管部门对行业标准的管理职责，《管理办法》规定由国务院标准化行政主管部门统一指导、协调、监督行业标准的制定及相关管理工作。建立全国标准信息公共服务平台，支撑行业标准备案、信息公开等工作。国务院有关行政主管部门统一管理本部门职责范围内的行业标准，负责行业标准制定、实施、复审、监督等管理工作。
三是规范行业标准的制定和管理，进一步明确了行业标准制定程序和各阶段的工作要求，如对行业标准涉及专利、采用国际和国外先进标准、外商投资企业依法参与标准制修订等社会关注问题作出要求。
四是推动行业标准有效实施，进一步明确了行业标准复审和实施信息反馈评估工作要求。
五是强化行业标准事中事后监管，建立监督抽查、自我监督和社会监督工作机制，并明确各类违规行为的处理措施，确保《管理办法》各项规定有效实施。
7.行业标准制定、实施过程中存在问题或争议时如何处理?
参考答案：如存在重复交叉或者不协调配套的问题，国务院标准化行政主管部门应当会同国务院有关行政主管部门，提出整合、修订或者废止行业标准的意见，并由国务院有关行政主管部门负责处理。未处理的，由国务院标准化行政主管部门组织协商。协商不成的，报请国务院标准化协调机制解决;如存在违规制定的问题，国务院标准化行政主管部门要求国务院有关行政主管部门说明情况，并限期改正。未按期改正的，由国务院标准化行政主管部门公告废止相关标准。如存在影响市场公平竞争的问题，按照《中华人民共和国反垄断法》影响市场公平竞争等法律、行政法规的规定处理。
8.行业标准的实施要求有哪些?
参考答案：一是禁止利用行业标准实施妨碍商品、服务自由流通等排除、限制市场竞争的行为;
二是行业标准发布后实施前，可以选择执行原行业标准或者新行业标准。新行业标准实施后，原行业标准同时废止。
三是行业标准在相应的国家标准实施后，应当由国务院有关行政主管部门自行废止。
四是国务院有关行政主管部门应当建立行业标准实施信息反馈和评估机制，根据反馈意见和评估情况对行业标准进行复审。
